海南多家旅行社簽自律公約 承諾杜絕“不合理低價游”

中新網海口9月6日電 (記者 洪堅鵬)6日下午，海南省旅游協會、海南省旅行社行業協會各會員單位代表在海口簽訂《海南團隊游旅游產品自律公約》(下稱《公約》)，承諾誠信經營，以全面抵制、堅決杜絕“不合理低價游”旅游產品。

據了解，《公約》在海南省旅游協會指導下，由海南省旅行社協會、海口市旅行社協會、三亞市旅行社協會聯合制定，旨在從源頭探索建立行業自律和誠信經營長效機制，通過行政監管的“他律”向“行業監管與自律”轉變。《公約》由海南省旅游協會團隊游行業自律與監管委員會組織實行，委員會設立海口、三亞辦公室。自律與監管委員會收到舉報人提供的某簽約單位涉嫌存在銷售“不合理低價游”旅游產品時，即啟動“違約裁決小組”處置程序。

海南省旅游協會執行會長張會發在簽約儀式上表示，海南旅游市場“不合理低價游”亂象今年7月底經媒體曝光后，海南省旅游協會與省旅行社協會、海口市旅行社協會召開了堅決抵制低價游座談會，聽取廣大旅行社訴求。經座談，目前全省廣大旅行社已充分認識到在旅游、工商、稅務、公安等部門高壓態勢旅游市場整頓下，旅游經營轉型升級迫在眉睫;同時也充分認識到“不合理低價游”業態下旅游企業承擔的經濟處罰和法律懲處的嚴重性。

張會發認為，行業自律和誠信經營是旅游市場良性發展的根本。但當前監管思路更多停留在事后“諸葛亮”、一事一議。要打出一套標本兼治的市場監管“組合拳”仍需從企業自我反省、自我約束，從源頭探索建立行業自律和誠信經營長效機制，通過行業監管實現“他律”向“自律”轉變，從源頭凈化海南旅游市場，有效壓縮旅游亂象的生存空間。

海南省旅游質量監督管理局局長林剛表示，保障和促進海南省旅游產業健康發展，是當前旅游市場監管的首要任務，是形勢和行業發展的需要，更是國際旅游消費中心建設的需要，加強旅游市場監管，除要靠政府職能部門盡職履責，相關行業協會的主動擔責，更要靠旅游產業的所有參與者自覺自律。

據悉，《公約》適用于在瓊經營的海南本地游、入境游、出島游、出境游、郵輪游、邊境游等業務的旅行社所涉及的全部團隊游旅游產品。《公約》執行團隊游旅游產品備案制，簽約單位在市場上銷售的各類團隊游旅游產品的實際成本價，必須以書面郵件的形式向自律與監管委進行備案。若簽約單位在市場上銷售的各類團隊游旅游產品低于其備案實際成本價，即為行業認定的“不合理低價游”。

根據《公約》約定，簽署公約的旅行社自愿接受社會各界人士的監督，經查證核定有銷售“不合理低價游”旅游產品行為的簽約單位，應向上述委員會繳納10萬元旅游誠信違約金。