嚴治形式主義 江蘇減負激發基層活力

新華社南京6月22日電 題：嚴治形式主義 江蘇減負激發基層活力

新華社記者沈汝發

2020年，省級層面發文、開會比上年分別減少15%、13.8%，各設區市發文、開會分別減少21.8%、28.7%；整治“牌子亂象”，平均每個行政村、社區清理牌子47塊……

2019年，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年定為“基層減負年”。自2019年至今，江蘇持續開展基層減負工作，嚴治形式主義，激發基層活力。

淮安市淮安區陸河居委會黨群服務中心原有各類牌子190塊，每一面墻都被占得滿滿當當。居委會黨總支書記周從友說：“清理整治后，各種標識標牌只剩下37塊。看起來清清爽爽，也沒有那么多人來檢查了，也不需要再忙著做牌子、換牌子，我們有更多時間考慮怎么發展集體經濟，帶領群眾致富。”

這是江蘇持續推進“牌子亂象”問題整治的一個縮影。據江蘇省委組織部介紹，全省累計清理標識牌29.4萬塊、制度牌54.3萬塊、宣傳牌15.3萬塊。同時，還制定出臺基層村居掛牌清單，建立掛牌準入機制，確保摘掉的牌子不回潮。目前全省21064個行政村、社區辦公場所外部全部統一規范懸掛牌子。

備受詬病的文山會海是江蘇基層減負工作的重中之重。江蘇省委督查室主任劉建東說，江蘇將300余家單位接入基層減負在線監測平臺，對超額超量的進行預警。多會合一、長會短開，召開視頻會議在江蘇已成為常態。

南京市溧水區近期在深圳舉辦南京制造業高質量發展試驗區推介會，采用視頻會議模式，在上海、北京等地同步推介，并在溧水本地設分會場同步召開推進會。“我們基層干部會議次數大大減少，也節約了人力與物力，效率更高。”溧水區工信局局長張磊說。

江蘇省紀委監委將整治形式主義官僚主義問題作為糾治“四風”工作重點。據統計，2020年全省共查處形式主義官僚主義問題4627起、處理7263人，給予黨紀政務處分4190人。

針對“指尖上的形式主義”，江蘇對省級機關部門的移動互聯網應用程序進行拉網式排查清理，匯總梳理出各類工作群3558個，撤銷1025個。

記者在泰州市的“微信矩陣”里看到，76家市級機關部門官微全部被整合起來，基層工作人員管理維護的工作量大大減輕，而群眾辦事也更加方便。

江蘇還在全國率先開展高質量發展綜合考核，從嚴控制指標數量，省級機關對下考核事項年底合并進行，實現一次考核、多重效果。淮安市委組織部綜合考核處處長付浩告訴記者，縣區考核指標由136項壓減到49項，市直單位考核指標由36項壓減到6項。

為減輕基層負擔，激發基層活力，鎮江市推動部分縣市區建立“六辦六不辦”標準化體系，解決社區工作“誰來辦、辦什么、怎么辦，哪些不該辦、辦了怎么追究”等問題，讓社區干部有“拒絕”的依據。

江蘇省委組織部還全面推行“三崗十八級”社區工作者職業體系建設，開展“專職五級”村書記專職化管理試點，引導鼓勵更多干部特別是年輕干部扎根基層、奉獻基層。