全面推行“三項(xiàng)制度” 規(guī)范公正文明執(zhí)法

中國司法部副部長劉振宇4日在北京表示，司法部全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”，大力促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

資料圖。 中新社記者 王小軍 攝

當(dāng)天，中國國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，劉振宇在發(fā)布會上做出上述表示。

劉振宇表示，2018年12月5日國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》指出：

——全面推行行政執(zhí)法公示制度。針對行政執(zhí)法信息公開不及時、不規(guī)范、不透明等問題，主要從強(qiáng)化事前公開、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開等三個方面，對行政執(zhí)法信息公示的主體、內(nèi)容、形式、程序、職責(zé)等作出了規(guī)定。

——全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。針對執(zhí)法行為不嚴(yán)格、不文明及執(zhí)法過程記錄不全面、不標(biāo)準(zhǔn)等問題，主要從完善文字記錄、規(guī)范音像記錄、嚴(yán)格記錄歸檔、發(fā)揮記錄作用等四個方面，對行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)，音像記錄的定位、作用、要素、設(shè)備配置，依法歸檔保存執(zhí)法檔案，加強(qiáng)記錄信息的調(diào)閱監(jiān)督等作出規(guī)定。

——全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。針對法制審核機(jī)構(gòu)不健全、審核力量不足、審核工作不規(guī)范等問題，主要從明確審核機(jī)構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容、審核責(zé)任等四個方面，對法制審核機(jī)構(gòu)的確定、審核人員的配備、重大行政執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)的界定、法制審核的內(nèi)容和程序、相關(guān)人員的責(zé)任等作出規(guī)定。

劉振宇表示，行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)最大量的日常行政活動，是實(shí)施法律法規(guī)、依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的主要途徑，是實(shí)現(xiàn)政府職能的重要方式。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明，直接體現(xiàn)著各級政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平。