統籌幼兒園老師工資收入分配 做到同工同酬

在28日舉行的教育部新聞發布會上，教育部基礎教育司呂玉剛司長表示，要嚴格依標配備幼兒園教師，滿足保教工作的基本需求，包括公辦園，包括民辦園。要統籌工資收入分配政策，做到同工同酬。在解決教師的配備、保障的同時，進一步提高教師的科學保教的能力和水平，加強教師的培養和培訓，提高教師的職業道德水平。

資料圖：幼兒園內小朋友正在做“立蛋”游戲。中新社記者 劉文華 攝

有記者提問，《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》當中提出到2020年幼兒園教師的社會地位和待遇保障進一步提高，職業影響力也要明顯增強，知道像山東和貴州這樣一些地區在提高教師待遇方面已經走在了前列，已經開始發力，下一步教育部在落實《意見》的過程中還會在哪些地區作為工作的重點，哪些類型的教師會成為工作的重點，教師的待遇會有多大幅度的提升。

呂玉剛表示，教師是我們辦好教育事業的第一資源，當前我們學前教育教師隊伍建設還存在著比較突出的問題，我剛才的介紹中也講了。一個是數量不足；第二是待遇保障的政策機制不健全；第三是我們的素質水平需要進一步提高。這次的文件對解決教師隊伍的問題給予了高度的重視。

呂玉剛稱，今年年初中央發了四號文件，對新時代教師隊伍建設的問題做了全面的部署。四號文件本身也包括學前教育隊伍建設問題，這次的《若干意見》在學前教育教師隊伍建設上，針對當前學前教育隊伍建設亟待迫切解決的突出問題予以突出的強調。一個是強調教師的數量供給補充問題。這是辦學前教育一個基本的保障，辦幼兒園總要有老師，沒有老師就無從談起，這是一個最淺顯的道理，所以必須保障科學保教工作的基本需求，我們不叫過高要求，是滿足基本需求，必須配足配齊教職工。按照學前教育的特點和規律，以及國外的經驗，學前教育每班按兩教一保的配備標準，這是一個基本要求，所以這次文件特別強調要嚴格依標配備教師，滿足保教工作的基本需求，包括公辦園，包括民辦園，都應該配足配齊教職工，這是特別要強調的。

呂玉剛表示，要解決教師待遇問題。由于編制管理等方面還存在著一些不完善的地方，現在公辦園存在著編制內、編制外的問題，編制內的老師待遇基本上有保障，即使存在一些問題也是整個教師隊伍存在的共性問題，但是編制外的老師和編制內的老師相比較，待遇差距在有些地方比較大，還沒有做到同工同酬。這次文件特別提出要統籌工資收入分配政策，這句話的意思就是同樣的老師、同樣層次的老師的收入待遇、基本政策應該是一樣的，這是一個統籌。

呂玉剛指出，要統籌經費渠道。也就是說不能因為老師的身份不同，導致我們一些老師工資的發放沒有經費來源，這是不行的，所以必須進行統籌，這是地方政府的責任，必須保證老師工資及時、足額發放，同工同酬，這是目標，這個要認真地去落實。這是一個重大的政策，同時對民辦園的問題要求要參照當地公辦園相應教師的待遇收入水平確定民辦園教師的待遇，什么意思？就是公辦園教師拿多少錢，在民辦園的教師工資水平應該大體相當。現在在一些民辦園存在的高收費、低支出的問題，就把老師的工資壓得很低，但是收費并不低，存在這樣的問題，所以這次必須解決，這也是保障我們民辦園教師合法待遇的基本要求。

呂玉剛強調，文件還對完善教師的社會保險政策，住房公積金也提出了要求，就是足額、足項繳納社會保險。應該說這些政策規定基本解決了教師收入待遇的政策保障問題，就是政策上已經明確了，下一步關鍵是落實，所以要把這些問題解決好。同時，在解決教師的配備、保障的同時，進一步提高教師的科學保教的能力和水平，加強教師的培養和培訓，提高教師的職業道德水平，真正使幼兒在幼兒園得到科學保教，身心得到健康發展，滿足人民群眾幼有所育的良好期盼。