廣西農民工工資保證金啟動“三方監管”

據廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳披露，廣西農民工工資保證金三方監管試點工作6月13日在柳州正式啟動，南寧市、柳州市、防城港市、百色市作為首批三方監管試點城市。這項制度創新性地將農民工工資繳存方式由以前的政府監管部門收繳改為由用工單位按規定直接在銀行開設賬戶存入資金，實行繳存方、政府監管部門、商業銀行三方監管模式，切實維護企業和農民工的合法權益。

經遴選，建設銀行廣西區分行、交通銀行廣西區分行、招商銀行南寧分行成為三方監管機制的準入合作銀行，勞動監察信息系統將與銀行資金監管系統對接，為啟動農民工工資保證金三方監管工作機制夯實基礎。

2016年，廣西出臺《關于明確農民工工資保證金制度有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》規定，工程項目的建設單位和施工企業，均應在工程項目所在地商業銀行開設農民工工資保證金專用賬戶，預存一定數額的資金作為農民工工資保證金。

自治區人力資源和社會保障廳副廳長潘志金表示，農民工工資保證金實行三方監管，由“收”改“存”，實行差異化繳存，是廣西農民工工資保證金制度的重大創新。

《通知》明確，農民工工資保證金實行差異化繳存辦法。連續兩年不發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，農民工工資保證金按原金額50%繳存；連續三年未發生拖欠農民工工資行為、社會信用記錄良好的企業，可免繳存農民工工資保證金。減免繳存農民工工資保證金后，企業如有發生拖欠農民工工資的，須按規定足額繳存農民工工資保證金。

監管部門對全區的企業進行等級評定，分為ABC三個等級。對經常違反勞動保障法律法規的提高繳存比例，增加其違法成本；發生三次以上拖欠農民工工資行為并造成重大社會影響、或被評為自治區勞動保障守法誠信C級的企業，繳存比例提高到200%。

據介紹，農民工工資保證金專項用于應急支付部分農民工工資和生活費，不得挪作他用。施工企業開設的農民工工資保證金賬戶由人力資源和社會保障部門、施工企業與開戶商業銀行簽訂資金賬戶三方監管協議，共同對資金賬戶進行監管。“今后誰要動用這筆錢，必須要出具監管三方的相關合法資料，嚴格按照規定程序，我們才能釋放它。”招商銀行南寧分行行長助理王俊國在簽約儀式上表示。

據悉，1至5月全區勞動保障監察機構共辦結勞動保障監察舉報投訴案件765件，追發勞動者工資等1.29億元，涉及勞動者0.97萬人。