改革為人民｜“依靠人民而改革，改革才有動力”

“我覺得這是農村基層民主的有益探索，方向肯定是正確的。”

2005年夏天，當時任浙江省委書記習近平在后陳村調研時說出這番話時，人們難以想象，“村務監(jiān)督委員會”這個由后陳村首創(chuàng)的“治村之計”，有一天會變成“治國之策”。

當時，習近平很關注后陳村的這場探索，專門派了調研組提前去明察暗訪，又在實地考察時拍板定調“這項工作是積極的、有意義的”。在習近平的關心和推動下，這項被他總結提煉為“后陳經驗”的制度走出后陳、走遍浙江、走向了全國。

2024年2月27日，浙江省金華市武義縣后陳村村委大樓。

改革為了人民，改革也要依靠人民。

新時代改革引領者習近平一言以蔽之：“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產生和發(fā)展，改革開放每一個領域和環(huán)節(jié)經驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。”

1978年，安徽滁州小崗村18戶農民按下紅手印、分田到戶搞起“大包干”，催生了家庭聯(lián)產承包責任制，開啟了我國農村改革的大幕。也是在這一年，正在清華大學求學的習近平來到安徽滁州實地調研。

“當時我記了一本筆記，我還收藏著呢。印象很深刻，因為這是我改革開放以后，接觸農村的可以說是改革的第一課。”三十多年后，已是黨和國家最高領導人的習近平對這段往事仍記憶猶新。

2016年春天來到小崗村考察，習近平總書記俯身察看當年18戶農民按下紅手印的“大包干”契約，感慨不已：“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標志。”

言語間，是對“人民是歷史的創(chuàng)造者”的贊嘆。

改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。正如總書記在2013年那場“劃時代的”黨的十八屆三中全會上所強調的，“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功”。

2016年4月25日，習近平總書記在安徽省滁州市鳳陽縣小崗村看望當年“大包干”帶頭人嚴金昌（右三）一家。

在正定，習近平倡導“改革戲必須大家唱”，派幾名干部去鳳陽學習小崗村經驗，在全省率先推行“大包干”。在福建，他直言“周寧縣的黃振芳家庭林場搞得不錯，為我們發(fā)展林業(yè)提供了一條思路”，他還大力推行農民首創(chuàng)的集體林權制度改革；在浙江，他要求全省學習推廣敢想敢干的義烏發(fā)展經驗……

一路走來，習近平總書記堅持把群眾作為改革智慧和力量的來源，以更好地破解發(fā)展難題、推動社會發(fā)展。他說，改革任務越繁重，我們越要依靠人民群眾支持和參與，“善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張”。

“我很關注你們的改革。這是一種敢為人先的精神，人民至上、生命至上理念的覺悟擔當。”在2021年的福建之行中，總書記這樣肯定醫(yī)改“三明模式”。談到下一步的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，他要求三明“研究改革的堵點在哪里，結合本地實際繼續(xù)探索”。

2023年秋天赴浙江考察，總書記再一次來到義烏這個在改革進程中具有標志性意義的城市。主政浙江期間，他曾針對義烏發(fā)展遇到的體制機制障礙說過一句深入人心的話：小孩子成長太快，而衣服太小，“得給成長快的孩子換上一件大衣服”。

改革是不斷破舊立新的過程，也是不斷汲取群眾智慧，進而指導實踐的過程。

從全國醫(yī)改學三明，到“最多跑一次”從浙江推向全國……新時代以來，“基層首創(chuàng)”與“頂層設計”始終良性互動，相得益彰。習近平總書記100多次到基層考察，在一次次“問需于民”和“問計于民”中，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中央政治局主持會議。

不久前，黨的二十屆三中全會召開。

全會明確，進一步全面深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，其中就包括了“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神”。

“只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識，人民才會積極支持改革、踴躍投身改革。”這番話，充分體現(xiàn)出習近平總書記作為改革家的深刻洞察力。

幾年前，全國人大常委會法工委征詢民法條文意見、建議。一位律師因為在工作中經常碰到“老人自己指定監(jiān)護人”的訴求，就提出增設公民按自己意愿選擇監(jiān)護人的規(guī)定。后來，《中華人民共和國民法典》總則第三十三條采納了這一建議。

“在農村人口聚集區(qū)域，由政府財政投入建設公共食堂、公共宿舍……形成互助養(yǎng)老模式。”在“十四五”規(guī)劃建議網絡問計中，一位網民關于“互助性養(yǎng)老”的建議，最終變?yōu)橐?guī)劃綱要的具體措施。

黨的二十屆三中全會召開前，總書記在山東考察期間專門主持召開了一場面向基層的座談會，聚焦改革開門問策。他說：“黨中央作出重大決策、制定重要文件，都深入調研，廣泛聽取各方面意見，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。”

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人民群眾不僅是推動改革的力量之源，也是改革創(chuàng)新的智慧之海。

汲取人民智慧、凝聚人民力量、成就人民夢想，“同人民一道把改革推向前進”，就一定能凝聚起無往不勝的磅礴力量。