對(duì)高校思政工作專(zhuān)項(xiàng)資金 實(shí)行全面績(jī)效管理

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部近日印發(fā)《高校思想政治工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，《辦法》提出，對(duì)高校思想政治工作專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行全面績(jī)效管理，加強(qiáng)事前評(píng)估、事中監(jiān)控和事后評(píng)價(jià)。

資料圖：畢業(yè)生身著學(xué)士服拍畢業(yè)照。楊華峰 攝

高校思想政治工作專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)思政專(zhuān)項(xiàng)資金)是由中央財(cái)政安排，列入教育部部門(mén)預(yù)算，用于提升高校思想政治工作管理能力、服務(wù)水平和工作質(zhì)量的資金。《辦法》指出，思政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理需遵循以下原則：

——公開(kāi)公正。項(xiàng)目主管部門(mén)按照客觀公正的原則，根據(jù)各項(xiàng)目管理辦法或經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案，組織審核、評(píng)議遴選，確保各環(huán)節(jié)公正、透明。

——專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)將思政專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

——注重績(jī)效。項(xiàng)目依托單位應(yīng)強(qiáng)化績(jī)效理念，加強(qiáng)可行性和科學(xué)性論證，合理確定預(yù)算需求，科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，全面實(shí)施績(jī)效管理，提高資金使用效益。

《辦法》規(guī)定，教育部負(fù)責(zé)制定思政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，研究制定專(zhuān)項(xiàng)資金具體分配方案，建立健全項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。項(xiàng)目依托單位是思政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是思政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的直接責(zé)任人，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

《辦法》提到，教育部根據(jù)高校思想政治工作年度任務(wù)和中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制年度部門(mén)預(yù)算和三年支出規(guī)劃，并按照部門(mén)預(yù)算管理程序和要求，報(bào)財(cái)政部審批。向項(xiàng)目依托單位下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算或支付項(xiàng)目資金時(shí)，項(xiàng)目依托單位為教育部所屬高校和直屬單位的，項(xiàng)目預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到相關(guān)高校和直屬單位。各項(xiàng)目資金視情況可實(shí)行“一次核定、分期撥付”的辦法，一經(jīng)批復(fù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

《辦法》還規(guī)定，思政專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資等支出，不得用于按照國(guó)家規(guī)定不得開(kāi)支的其他支出。項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，對(duì)于截留、擠占、挪用資金的行為，以及因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，視情節(jié)輕重，分別采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷(xiāo)項(xiàng)目、追回已撥資金、取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格等處理措施，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，思政專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行全面績(jī)效管理，加強(qiáng)事前評(píng)估、事中監(jiān)控和事后評(píng)價(jià)。教育部在開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果作為是否納入項(xiàng)目庫(kù)和核定項(xiàng)目預(yù)算的重要參考依據(jù)。年度終了，項(xiàng)目依托單位應(yīng)及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，教育部定期組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和預(yù)算安排相結(jié)合的機(jī)制，健全項(xiàng)目退出機(jī)制。