普京下令更換“薩哈林1號”油氣項目運營商 美企出局

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京7日下令俄政府另外設立一家企業，負責運營俄遠東大陸架的“薩哈林1號”石油天然氣項目。這意味著俄方將從美國能源巨頭埃克森美孚公司在俄子公司手中收回“薩哈林1號”主導運營權。

根據這道總統令，這家俄羅斯企業成立后，將由俄羅斯石油公司下屬企業管理，“薩哈林1號”原有外方股東將有一個月時間申請持有這一新實體的股份。

“薩哈林1號”項目2005年投產，是埃克森美孚迄今在俄羅斯投資規模最大的能源項目。埃克森美孚持有項目30%股份，并主導運營。另有三方企業參與項目投資開發：日本薩哈林石油和天然氣開發公司占30%股份，俄羅斯石油公司和印度石油天然氣公司維德什子公司各占20%。

2019年2月28日在俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克邊疆區航拍的萬科爾油田蘇祖產油區。新華社記者白雪騏攝

俄羅斯2月下旬對烏克蘭發起特別軍事行動后，西方國家對俄實施嚴苛經濟制裁，外國對俄貿易與投資受直接影響，迫使多家西方大型企業考慮撤出經營多年、利潤可觀的對俄投資項目，包括兩大油氣項目“薩哈林1號”和“薩哈林2號”。

埃克森美孚自3月起試圖關閉在俄業務，并轉讓在“薩哈林1號”所持股份，但與俄方未談攏。

據彭博社報道，“薩哈林1號”油田自5月以來大幅減產；6月初開始，位于德卡斯特里的出口終端不再處理這一項目所產原油。另據路透社報道，項目日產原油2月下旬前約22萬桶，到7月份降至僅1萬桶。

3月15日，行人走在俄羅斯首都莫斯科街頭。新華社發（葉甫蓋尼·西尼岑攝）

普京8月5日簽署總統令，禁止“不友好”國家和地區人員在今年年底前交易俄戰略項目、能源礦產企業和部分銀行的股份，以保護國家利益，禁令適用于“薩哈林1號”油氣項目。

在禁令下達前幾天，埃克森美孚透露，它正在商談將項目股份轉讓給第三方實體事宜。這家企業認為，俄方禁令妨礙它“安全退出”項目運營，并就此向俄政府發出“意見分歧告知函”。這通常是將糾紛訴諸國際仲裁的預備法律步驟。

根據普京授命，俄方已于8月5日另設運營商接管“薩哈林2號”油氣項目，給項目原外方股東一個月時間申請是否保留股份。原運營商大股東殼牌集團決定撤出，兩家日本企業三井物產公司和三菱商事公司已向俄方申請并獲準保留共計兩成多的股份。

日方表示，此舉是為了保障本國能源安全。日本追隨歐美對俄制裁，但能源嚴重依賴進口，大約9%的液化天然氣由俄羅斯供應，幾乎全部來自“薩哈林2號”。

作為“薩哈林1號”參股方，日本薩哈林石油和天然氣開發公司還未就俄方最新決定作回應。日本經濟產業省持有這家企業一半股份。一名經產省官員告訴路透社記者，日方還在搜集信息，與合法伙伴商議對策。

8月初，時任經濟產業大臣萩生田光一表示，“薩哈林1號”對日方來說是中東以外地區重要油氣來源，日方保留項目股份的立場不變。