三明建寧：“三劍客”巧解百姓“千千結”

調解進行時

東南網5月7日訊（本網記者 肖曉敏 通訊員 饒麗英 文/圖）

從劍拔弩張到握手言和，從不理解到釋然，從揣著怨氣來到帶著舒心走......近年來，三明建寧縣公安局堅持黨建引領，積極探索“黨建+專業＋人民調解”工作模式，創新總結推廣“三心四勤”調解工作法，實現糾紛一線化解。

“三劍客”老黨員調解接地氣

4月26日上午，在建寧縣公安局老黨員調解工作室，一起由意外摔傷引發矛盾糾紛的雙方握手言和，相互祝福。

耗時兩個半月的案例成功調解，“三劍客”老黨員花費不少心思。

調解員吳裕慶正在制作人民調解協議書

為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，在建寧縣公安局的支持下，2019年退休老黨員民警吳裕慶、余支榮等人主動作為，成立“老黨員調解室”，聯合人民調解、行政調解、司法調解等多方力量參與矛盾糾紛化解，打造調解“1+N”模式，切實維護轄區平安和諧。

“三劍客”調解員平均年齡63歲，自2019年4月成立建寧縣公安局老黨員調解工作室以來，共調處各類矛盾糾紛240余起，其中2020年度調解93起，調解成功率達100%，獲得5枚錦旗。

調解工作艱、難、雜、累，他們有何法寶，讓百姓信賴，讓群眾舒心？

豐富的工作經驗就是法寶之一。做群眾工作要“接地氣”，一輩子都在和群眾打交道的他們，積累了豐富的群眾工作經驗。

69歲的調解員吳裕慶，有35年從警經歷，7年調解經驗，辦公桌上兩塊調解工作牌已微微泛黃，他親手制作的人民調解協議書達700余份，退休前擔任過基層派出所所長；余支榮，從警37年，精通法律，曾任法制科科長，邏輯思維縝密，問詢能力強。戴建清，現任城關派出所副教導員，37載的從警經歷，練就了精湛的業務和豐富的群眾工作經驗。

“調解要接地氣，及時介入，公平公正。”余支榮常說，他們都是本地人，說本地話，打感情牌，以心換心，站位中立，才能讓群眾愿意聽你說話，調解工作才能順利進行。

專業知識過硬也是“三劍客”老黨員的優勢。調解員好比民間“和事佬”，但調解并非無原則的一味勸和。戴建清介紹，化解矛盾糾紛的關鍵，還是法律與政策。從警的工作經驗，讓他們能要用通俗的語言，把道理說清楚，把法律講明白，贏得信任和理解，矛盾也就迎刃而解。

“三心四勤”調解促和諧

面對各種矛盾糾紛，調解員發揮自身優勢，推行“三心四勤”工作法，堅持以法為據，以理服人，以情感人，將矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。

“世上無難事，只怕有心人。”調解員吳裕慶告訴我們，在糾紛調解工作中，一定要熱心、耐心、細心，還要勤走訪，勤調解、勤為民、勤宣傳，即“三心思勤”。

2020年11月1日晚18時30分，因雇工做事出差錯，引發賠償糾紛的雙方當事人走進建寧縣公安局老黨員調解室，調解員首先奉上清茶，讓雙方先冷靜下來，接著耐心傾聽雙方的訴求。

事情的起因經過是這樣的：張某受雇為曾某的新房打墻，并口頭約定工資。在施工過程中，張某誤將墻上三個窗戶拆下，并當廢品賣了。事后，曾某要求恢復原狀。張某則認為雙方溝通不善，因而導致誤會，承諾工資不用結，另外賣窗戶的錢一并退還。曾某卻一意主張要張某將窗戶恢復原樣。

調解一時進入僵局，當事人雙方僵持3小時毫無進展。

面對面溝通無效，那就換一種方法！

經過進一步了解情況，調解員戴建清重新采取“背靠背”的方法，單獨與曾某溝通，分析施工前并未以合同形式寫清具體施工位置，同時也未在現場監工，發生誤會，曾某也有責任，另一邊聯系曾某的兒子，協助勸導，雙管齊下，最終曾某同意和解。

調解成功后，調解員余支榮還不忘叮囑雙方，今后雇工施工，一定要按要求定好施工合同，寫明工作要求，安全事項等，遇事則有法可依，減少矛盾糾紛，確保施工順利進行。

“調解工作注重‘勤’，多跑腿，多動嘴，多動腦，講方法，講策略，多宣傳，在調處糾紛的同時進行普法教育，才能實現‘調解一案、教育一片’的社會效果。”吳裕慶說。

自成立以來，建寧縣公安局老黨員調解工作室不斷創新調解機制，堅持做到“現場調”“隨時調”“反復調”相結合，進一步借鑒新時代“楓橋經驗”精髓，注重提升調解員素質能力和調解工作水平，組織各類政治、業務培訓達20余場次。同時，建立預警研判機制和跟蹤回訪機制，做到“小事不出村，大事不出鎮，糾紛不激化，矛盾不上交”，促進社會和諧。