莆田市建設工程規劃管理推行告知承諾制

今年4月起，莆田建設工程規劃管理推行告知承諾制。告知承諾制改變了重審批、輕監管的傳統審批模式，推動了由事前審批為主，向事中事后監管為主轉變。

海峽網訊 記者昨日從市自然資源局獲悉，得益于“告知承諾制”，秀嶼區一經營性房地產項目，從土地出讓到取得《建設工程規劃許可證》，只歷時70天，相比之前的程序，至少提前了30天。

市自然資源局行政審批科負責人介紹，為加強莆田建設工程規劃管理，該局以機構改革為契機，結合新機構新職能，從今年4月起，在莆田建設工程規劃管理中推行告知承諾制，優化審批程序，提高行政審批效率。

告知承諾制主要包括兩個方面：一是對符合告知承諾的教育、醫療衛生、文化、體育、社會福利、工業廠房、政府投資的省市重點建筑工程項目，按“告知承諾制”文件要求限時辦理；二是進一步在建設工程規劃許可階段對“日照分析”、建設工程設計方案中的“指標核算”兩個審查事項全面實行告知承諾制。與傳統的審批模式相比，告知承諾制簡化了審批手續、優化了審批環節、壓縮了審批時間，能讓申請人可以快速取得審批。

該負責人也提醒，告知承諾制審批模式是建立在誠信機制約束、企業守法經營的基礎上規范運作的。告知承諾制改變了重審批、輕監管的審批模式，推動了由事前審批為主，向事中事后監管為主轉變。申請人在享受辦事程序簡化便利的同時，還必須對申報材料的真實性負責、對申報事項負責。自然資源部門收到申請后，通過告知書向行政相對人和設計機構告知行政審批事項依據的主要法律、法規、規章的名稱和相關條款，準予行政審批應當具備的條件、標準和技術要求，需要提交材料的名稱、方式和期限，作出承諾的時限和法律效力，逾期不作出承諾、作出不實承諾和違反承諾的法律后果等內容。

行政相對人和設計機構收到告知書，在被告知的期限內，填寫基本信息，并對所填寫的基本信息真實準確性、已經知曉告知的全部內容、自身能滿足告知的條件標準和技術要求、能夠在約定期限內提交告知的相關材料及愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任等內容作出確認和承諾，簽訂承諾書。告知承諾書會在行政審批窗口和政務網站上向社會公示。自然資源部門在作出準予行政許可決定后規定時限內將對建設單位的承諾內容是否屬實組織“雙隨機”抽查。（湄洲日報記者 黃國清 通訊員 吳永紅 林永輝）