福建平潭自貿片區：為兩岸經貿合作“提速”

據中國新聞網報道 4月21日，福建自貿試驗區將迎來設立兩周年紀念日。平潭自貿片區作為大陸唯一的對臺綜合實驗區，“自貿區”疊加“實驗區”，使其成為觀察福建自貿試驗區的兩岸經貿合作集聚效應的窗口。

來自臺灣的周忠威，2015年6月入駐平潭自貿片區內的澳前臺灣小鎮，專營一間進口臺灣金門高粱酒店鋪。周忠威告訴中新社記者，平潭自貿片區采信臺灣認可的實驗室檢測結果，現場查驗貨證一致，檢測結果合格即放行。

試點采信臺灣認證認可和檢驗檢疫結果，是平潭自貿片區率先推出的對臺貿易便利化措施之一。平潭自貿片區掛牌至今，先后推出簡化海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)原產地證書提交手續，對臺灣水果“邊抽樣檢驗、邊上架銷售”，對食品化妝品“快審快核”等20多項對臺貿易便利化措施，推動兩岸逐步實現信息互換、監管互認、執法互助。

透過平潭自貿片區的利好政策，周忠威打開了金門高粱酒銷至大陸東北市場的通路，如今店鋪每個月零售額可達到四五萬元人民幣。

在促進商品流通和人員往來的基礎上，平潭自貿片區率先推進與臺灣地區投資便利化進程。

在大陸打拼了16年的臺商詹以哲，已經是在大陸新三板上市的帕卓管路系統有限公司的總經理。去年，詹以哲從江蘇轉戰平潭，投資1億元(人民幣，下同)建設風電項目。

詹以哲說，“平潭速度”讓他感受到投資的便利性，“只要將所需材料提供給窗口，就能以最快速度完成前期審批手續，大大提高項目落地速度，降低企業投資成本。”

改革前，一項工程投資項目從招商引資到竣工驗收，企業需要提交的各種申請材料累計多達256項，政府投資項目審批時限需要265天，加蓋印章99個；改革后，申請材料減少到19項左右，精減幅度超過90%，審批時限縮減到103天，整體行政效能提高近3倍。

風電項目還在勘地投建中，詹以哲今年又投資300萬元，準備開辦一家量販式臺灣商品超市。目前，他正忙著超市的裝修。他認為，平潭對臺的特優政策將吸引更多臺灣青年到這里創業。

平潭愛維口腔醫院是平潭首家閩臺合作醫療機構，自2016年初落戶以來已經服務近3000名患者。來自臺灣桃園的該醫院經理宋婉君告訴記者，醫院以臺灣旗艦店的規模進行“復制”，整個醫護團隊、管理人員、器械設備全部來自臺灣，連廢棄物的處理也嚴格按照臺灣醫療機構的流程來管控。

“我們以平潭為起點，在大陸設立有臺灣特色的醫療機構，這是兩岸醫療服務合作的一次有益嘗試。”宋婉君說，未來將有5家對臺醫療合作的專科醫院入駐平潭兩岸醫療園區。

平潭自貿片區對臺開放領域不斷拓寬，采認旅游、醫療、教育、建筑業等行業管理標準，已有50多家臺灣相關機構、250多名臺灣執業人員取得區內執業資格。

宋婉君對平潭自貿片區的未來充滿期待，“隨著系列政策的落地，兩岸人員往來、經貿互動更為便利，相信‘臺胞第二生活圈’將進一步形成”。