文明寧德展新姿 民生引領共享美好生活

編者按

在近日召開的全國精神文明建設表彰大會上，我省一批先進集體及個人獲表彰，或繼續保留榮譽稱號。為充分展示我省各類群眾性精神文明創建活動的生動實踐和豐碩成果，本報今起開辟《福建省精神文明創建成果巡禮》專欄，敬請關注。

11月20日，全國精神文明建設表彰大會在京舉行，寧德市榮膺第六屆全國文明城市稱號。

昔日的寧德城是在三都澳邊的小漁村建起的小縣城。30多年來，寧德人民以弱鳥先飛的沖勁、只爭朝夕的干勁、滴水穿石的韌勁，苦干實干、接續奮斗。自2018年被確定為全國文明城市提名城市以來，寧德市成立創城指揮部，齊心協力、合力攻堅，文明創建工作邁上新臺階。

創新機制 共建美麗寧德

“我們成立以市委書記為總指揮、市長為第一副總指揮的市創城指揮部，下設8個專項工作組，指揮調度市、區兩級協同作戰。”寧德市創城指揮部副總指揮劉水金說，創建全國文明城市是寧德全市人民的夙愿，也是市委、市政府全力推進的重要民心民生工程。

為了壓實責任，寧德市將中心城區劃分為27個網格片區，由市四套班子的廳級領導和蕉城、東僑兩區處級領導掛片，進行每月至少一次調研督導。寧德市創城指揮部效能督查組同步跟進，分門別類梳理突出問題600多個，制訂整改清單，分解落實至蕉城和東僑兩區以及市直各部門，推動工作落實。

“我們還將創城工作納入一線跟蹤考察項目。”劉水金說，市里對創城干部和創城工作實行一月一考察。

為推動創城工作，寧德市印發《創建全國文明城市工作獎懲暫行辦法》，將文明城市創建與文明單位創建掛鉤，市、區各級各類文明單位（校園）全部與27個網格片區開展共建。通過落實資金8000多萬元，寧德市建成了鶴峰社區核心價值觀文化長廊、萬達商圈誠信一條街、蘭亭社區文明實踐群眾大舞臺等一批社區示范項目，“典型引路、以點帶面”示范效應凸顯。

民生引領 共享美好生活

三年來，寧德把堅持“人民至上”貫穿創城始終，以問題為導向，補短板、強弱項，從衣食住行“惠”動全城，不斷滿足寧德人民對美好幸福生活的新期待——

完善交通基礎設施，先后完成26個主要交通路口改造，新增公共停車泊位1萬多個，城市交通基礎設施得到進一步完善；

改善城市環境面貌，推進68個市政道路項目建設，建立“一路一檔”和“即破即修”的動態修復機制，改建改造中心城區農貿市場，分類推進168個老舊小區及市場周邊小區、背街小巷環境綜合治理，初步實現老城區“舊而不破、舊而不亂、舊而不臟”；

拓展市民活動空間，寧德綜合客運樞紐站、人民廣場、火車站站前廣場、東湖南岸公園二期、鏡臺山公園登山道等一批重點項目先后開工，集中遷建青少年宮、科技館等文化場館，進一步豐富群眾精神文化生活；

推動生態文明建設，以中心城區水系綜合治理項目建設為重點，開展餐飲企業油煙、污水排放整治，全面推進城區黑臭水體整治，生態環境質量繼續保持全優，先后成功創建國家園林城市、國家森林城市……

一項項民生工程，一樁樁看得見、摸得著的惠民實事付諸實踐，得到了廣大群眾的廣泛支持。在2018年、2019年實地暗訪中，寧德市民滿意率分別達98.6%、97.6%。

全民參與 共創品質之城

創城期間，寧德市區主干道各十字路口，頭戴小紅帽、身穿紅馬甲的青年志愿者們持續開展文明交通勸導志愿服務活動；東僑蘭亭社區，老年人自發組建“夕陽紅”文明使者督導隊，穿梭在每個小區的大街小巷巡察日常環境衛生；廣大黨員干部開展社區報到、網格自治等六大行動，走前頭、做表率……

寧德堅持讓群眾參與創城，出臺《寧德市志愿服務管理辦法（試行）》等文件，落實褒獎激勵制度，依托寧德志愿者協會，整合志愿服務資源，組織超過38萬名注冊志愿者、3700多個各類志愿服務組織和團隊，常態化開展“文明寧德、我來代言”“文明勸導、弘揚新風”等各類志愿服務項目和活動。

為了讓群眾監督創城工作，寧德開發運行“寧德創城”智能管理系統和“文明寧德隨手拍”微信小程序，實行新聞“紅黑榜”和“逢報必獎”積分獎勵機制，發動廣大市民對不文明行為進行“隨手拍”監督，推動責任部門及時處置辦復。

“寧德創城”系統運行以來，共受理各類上報問題4萬多起，結案率90%以上；“文明寧德隨手拍”參與群眾近1.2萬人，收到曝光信息1萬余件，處置率95%以上。

以德立城 共譜文明華章

一個有德之城，才是文明之城。

這些年，寧德市持續推薦評議身邊好人、推樹評選道德模范，積極營造學習道德模范、崇尚道德模范、爭做道德模范的濃厚氛圍。截至目前，寧德市有37人入選“中國好人榜”、45人入選“福建好人榜”。

“我們持續強化價值引領，從公民道德建設、誠信建設、未成年人教育以及閩東文化建設等出發，以德立城。”寧德市委文明辦相關負責人表示。

為此，寧德廣泛開展創建全國文明城市和社會主義核心價值觀宣傳，有序推進文明行為立法，出臺《寧德市民文明公約》，印發市民文明規范手冊、宣傳材料，設計制作原創公益廣告，打造了一批寧德特色的核心價值觀主題街景、公園、社區和示范單位。

同時，推進19項誠信缺失突出問題專項治理，加快征信體系建設步伐，實現社會信用體系建設涉及21個領域制度全覆蓋，著力打造誠信寧德。截至去年底，寧德市的城市信用排名由2018年初的第223位躍升至第76位。

未成年人素質決定城市的未來。圍繞“立德樹人”根本任務，寧德推動形成互動互促、銜接有效的學校、家庭和社會“三結合”教育網絡，為未成年人營造良好的道德教育環境。

“我們還引導市民樹立‘人人都是創建主體，個個都是創建形象’的觀念，自覺加強文明禮貌和公德教育，實現文明創建從‘政府熱’到‘全民熱’的轉變。”寧德市委文明辦相關負責人表示。