寧德農村人口500人以上的行政村將建立“海云工程”衛生所

貧困人口在看病就醫上如何得到保障?日前，市政府就“十三五”時期醫療衛生扶貧工作作出規劃，對此進行了解答。規劃提出，將實施健康扶貧醫療保障工程，將建檔立卡貧困人口納入醫療救助對象范圍，參加新型農村合作醫療個人繳費部分由城鄉醫療救助基金給予全額資助。

根據規劃，提高醫療保障水平是我市開展醫療衛生扶貧工作中的一項重要內容。除了實施健康扶貧醫療保障工程外，我市還提出，新型農村合作醫療和大病保險制度將對貧困人口實行政策傾斜，適當降低大病保險起付線，提高大病保險報銷比例，將康復綜合評定等20項醫療康復項目納入基本醫療保障支付范圍，降低貧困人口大病費用實際支出，支持商業保險機構承辦大病保險。門診統籌覆蓋所有貧困地區。全面實施基本醫療救助費用“一站式”結算服務。加大醫療救助力度，逐步提高醫療救助對象的籌集標準，實行特殊門診救助、住院救助、一次性定額救助和重特大疾病等救助方式。各類基本醫療保險、救助資金補助后仍有困難的，給予重特大疾病救助。加大生育關懷扶貧。擴大幸福工程、計生小額貼息貸款、安居工程、金秋助學、關愛失獨家庭和計生意外傷害保險等項目。

此外，我市還將加強農村醫療設施機構建設，加強業務用房、床位、薄弱學科和核心專科、縣域醫學影像檢查檢驗中心、消毒供應室及手術室建設，加強縣級醫院急診科、重癥監護室、縣疾控中心基礎建設，加強鄉鎮衛生院、村衛生所建設，方便群眾“家門口”看病診療。健全完善對口醫療支援制度，推進城鄉醫院與貧困地區縣、鄉醫院(衛生院)建立對口支援或醫療聯合體，完善接續性醫療服務鏈，提升貧困地區縣域醫療服務能力。加強農村醫療衛生人才隊伍建設，市縣政府制定出臺鄉村醫生養老保障政策，組織符合條件的鄉村醫生參加企業職工養老保險，建立老年鄉村醫生到齡退崗制度，未參加企業職工養老保險的退崗鄉村醫生，由當地政府按月發放養老生活補助。

在重點政策方面，我市明確，將對建檔立卡扶貧對象參加新型農村合作醫療個人繳費部分由當地政府給予全額補貼。同時，大力推進“分級診療制度”改革，農村人口500人以上的行政村都要建立“海云工程”衛生所，不足500人的行政村采取“并村建所”的辦法建立“海云工程”衛生所，實現90%以上的行政村設點和100%農村人口“全覆蓋”。每季度組織市縣鄉醫務人員深入邊遠山區為當地群眾開展現場診療服務，每年市屬醫院、縣級醫院要各抽調10名醫生到鄉鎮衛生院掛職。由縣(市、區)政府主導，以鄉為單位成立不少于100萬元的醫療救助基金，解決大病統籌資金缺口問題。

與此同時，繼續爭取省級醫院對我市省級扶貧重點縣醫院對口幫扶，全面實施沿海三級醫院對口聯系省級扶貧重點縣醫院，由閩東醫院幫扶壽寧、周寧、柘榮縣醫院，寧德市醫院幫扶屏南縣醫院、古田縣二院。支援醫院每季度派出醫務人員、管理人員到受援醫院工作，加大對受援醫院人才培養、學科建設、設備投入、醫院管理等方面支持力度。6個省級扶貧開發重點縣的縣級醫院每年下派10名骨干醫師到鄉鎮衛生院掛職。