漳州出臺促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施

日前，我市出臺促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施，著力破解花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難問題，加快培育發(fā)展特色優(yōu)勢品牌，全力推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)提檔升級、做大做強(qiáng)。

注重科學(xué)規(guī)劃布局。根據(jù)各地自然資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，將龍海區(qū)、漳浦縣、南靖縣、長泰區(qū)和漳州高新區(qū)劃為一類花卉苗木主產(chǎn)區(qū)，其他縣（區(qū)）劃為二類花卉苗木產(chǎn)區(qū)。充分挖掘區(qū)域特色，鼓勵引導(dǎo)各種資源向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚，支持做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，積極培育壯大潛力產(chǎn)業(yè)，推動沿海山區(qū)協(xié)同發(fā)展。

加快花卉苗木交易市場建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)和提升海峽（福建漳州）花卉集散中心、“百花村”漳州花卉交易中心、漳浦蘭花大世界和南靖花木專業(yè)市場建設(shè)，爭取打造全國性花卉苗木交易流通平臺。積極推動花卉苗木電子商務(wù)平臺建設(shè)，拓展線上線下交易空間，推進(jìn)“百花村”漳州花卉電商一條街建設(shè)。

建立星級新型經(jīng)營主體評選制度。支持花卉苗木企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)銷模式，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。建立市級花卉苗木龍頭企業(yè)星級新型經(jīng)營主體評審認(rèn)定機(jī)制，評選一批花卉苗木龍頭企業(yè)、花卉苗木示范基地、專業(yè)合作社、營銷大戶等星級企業(yè)。

加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入。全力推動科技企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)國家植物新品種，至2025年，每年植物新品種申報獲得國家植物新品種權(quán)認(rèn)證不少于20個，除省級財政對三分之一新品種權(quán)獎勵補(bǔ)助外，剩余新品種權(quán)未獲獎補(bǔ)的，市級財政根據(jù)當(dāng)年實際獲得認(rèn)證數(shù)量每個獎補(bǔ)10萬元，總額不超過200萬元；“十四五”期間，每年爭取2個省級以上種質(zhì)資源庫建設(shè)項目，對獲得省級種質(zhì)資源庫建設(shè)的單位，在省級補(bǔ)助基礎(chǔ)上，市級財政根據(jù)當(dāng)年實際項目情況每個項目獎補(bǔ)20萬元，總額不超過40萬元。

加大政策扶持力度。市級財政每年安排300萬元專項資金，用于開展花博會和相關(guān)花事展示展銷活動。探索設(shè)立花卉發(fā)展專項資金，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批花卉專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)合作社。推動信貸擔(dān)保模式和信貸品種創(chuàng)新，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的花卉苗木標(biāo)準(zhǔn)化體系，涵蓋各種主栽品種花卉苗木產(chǎn)品質(zhì)量、出口質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、加工、包裝、冷儲、保鮮技術(shù)、包裝材質(zhì)、溫室大棚、花藥、花肥、基質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)的制定，抓緊與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，使產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)、各類產(chǎn)品都有標(biāo)準(zhǔn)可依。

加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)政策，強(qiáng)化人才支撐，不斷創(chuàng)新涉花部門的管理職能和服務(wù)方式。建立和完善技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，分類、分層次有序開展以提高涉農(nóng)素質(zhì)為目的的培訓(xùn)工程。引導(dǎo)和鼓勵大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等社會力量參與花卉苗木從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

簡化進(jìn)出口通關(guān)程序。壓縮進(jìn)出口花卉苗木通關(guān)時間，實行花卉苗木出口預(yù)約24小時報檢報關(guān)、上門驗放。適時推進(jìn)在漳州建立海關(guān)花卉苗木公共保稅倉庫，建設(shè)入境植物檢驗檢疫隔離苗圃，提供快速辦理運(yùn)輸證、檢疫證服務(wù)。

推進(jìn)國際和深化對臺交流合作。支持花卉苗木企業(yè)向外拓展，引進(jìn)國外先進(jìn)的成套花卉園藝生產(chǎn)設(shè)備，推廣國際先進(jìn)生產(chǎn)流程，提高出口花卉產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)與臺灣合作交流，建立完善花卉苗木產(chǎn)品直接進(jìn)入國際拍賣市場的商業(yè)鏈條，同時提升產(chǎn)品包裝、儲運(yùn)等能力水平，提高我市花卉苗木產(chǎn)品在國際花卉苗木市場的占有率和知名度。

大力宣傳花卉文化。利用海峽兩岸花卉博覽會等平臺開展花卉展示展銷、花卉節(jié)慶、知識競賽和技術(shù)論壇，組織更多花事活動，培育花卉消費(fèi)群體，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)市場的有效需求。（記者蘇奕斌）