福建提出“雙減”兩步走方案 廈門將出臺細則

福建的“雙減”方案正式出臺——省委辦公廳、省人民政府印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》(以下簡稱《方案》)，昨天對外公布。福建“雙減”要從作業管理、教學質量提升、課后服務擴面提質等方面進行。

“雙減”指的是進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。國家在去年7月份啟動“雙減”。

《方案》特別指出，面向3歲至6歲學齡前兒童和普通高中學生的校外培訓治理工作，按中央文件有關規定執行。

福建省此次“雙減”《方案》是根據國家要求制定，廈門也會據此出臺“雙減”實施細則。

“雙減”兩步走

第一步2022年，學校作業管理制度進一步健全，學校課后服務基本滿足學生需要，校外培訓機構培訓行為全面規范，學校教育教學質量和服務水平進一步提升，家庭教育支出和家長相應精力負擔有效減輕。

第二步2023年，義務教育優質均衡發展水平顯著提升，學生學習更好回歸校園，學業負擔顯著減輕，校外培訓真正成為有益補充，人民群眾教育滿意度明顯提升。

詳情可到廈門日報教育類微信公眾號“廈門招考”查看。

【福建“雙減”這么做】

作業

嚴禁要求家長檢查、批改作業

《方案》指出，要嚴控作業總量與時長，特別是要加強學科組、年級組作業統籌，合理調控作業結構和總量。

《方案》再次強調小學一二年級不布置書面家庭作業，小學其他年級和初中各年級每天書面作業要嚴格落實時長規定；科學合理控制休息日、寒暑假、國家法定節假日書面作業總量，充分保障學生休息、睡眠、鍛煉時間。

在作業批改上，鼓勵有條件的地方和學校推行校本作業，不再推薦征訂教輔材料；教師對學生書面作業應全批全改，不得要求學生自批自改作業。

此外，嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長檢查、批改作業。

教學

不得隨意增減課時、提高難度、加快進度

《方案》指出，堅持以公辦學校為主辦好義務教育，到2023年，培育認定100所左右省級義務教育教改示范校，組織遴選10個左右有條件的縣(市、區)作為推進義務教育優質均衡發展的先行創建縣(市、區)。

在課堂教學方面，全面執行“零起點”教學，不得隨意增減課時、提高難度、加快進度。

在考試評價方面，降低考試壓力，壓減考試次數，不得有提前結課備考、考題超標、考試排名等行為。不得面向小學各年級和初中非畢業年級組織區域性或跨校際的學科統考，質量監測抽取學生不得超過30%。

《方案》強調，考試成績呈現實行等級制，嚴禁以任何方式公布學生成績。

課后服務

初中學校工作日可開設晚自習班

《方案》指出，學校要保證課后服務時間，即工作日的中午和傍晚原則上都應根據家長需求開展課后服務，傍晚課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務。

值得注意的是， 《方案》提出:初中學校工作日可開設不超過2課時的晚自習班；探索將課后服務適當擴大到周末和國家法定節假日，對有需求的學生進行興趣特長培養。學校對參與課后服務的教師可實行“輪班”“彈性上下班”等制度。

《方案》指出，課后服務一般由本校教師承擔，也可組織教師跨校走教，或聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者提供。要將教師參加課后服務的表現作為年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

此外，依法依規嚴肅查處教師校外有償補課，直至撤銷教師資格。

在費用上，相關服務由學校之外的機構或個人提供的，學校可代收代付相關費用，目前只能由青少年宮收取。《方案》指出，對家庭經濟困難學生減免課后服務費用。

校外培訓

不得占用節假日寒暑假組織學科類培訓

《方案》指出，不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，逐步壓減學科類培訓機構數量，還要對現有學科類培訓機構進行重新審核登記，審核通過的，一律登記為非營利性機構。

在培訓時間上，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。學科類培訓時間不得與當地中小學校教學時間沖突，線下培訓結束時間不得晚于20∶30，線上培訓結束時間不晚于21:00。線上培訓嚴禁通過“直播變錄播”等方式違規超時開展學科類培訓。

在規范培訓服務方面，《方案》要求從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格，培訓機構不得高薪挖搶學校教師。

嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動；嚴禁提供境外教育課程。

《方案》還特別指出，嚴禁線上培訓機構提供和傳播“拍照搜題”等不良學習方法，嚴禁泄露家長和學生個人信息。(廈門日報記者 佘崢)