廈門持續優化營商環境 推進施工圖審查制度改革

原標題：廈門持續優化營商環境 推進施工圖審查制度改革

-技術人員對施工圖進行審查。

廈門網訊 （廈門晚報記者王紹亮）施工圖審查不用建設單位承擔審查費用，由財政買單，同時，審查時限大大壓縮。截至目前已有146個項目享受此項改革紅利。

今天上午，市建設局召開新聞發布會，重點介紹廈門市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查制度改革舉措和成效，保障審查工作“客觀、公平、公正”，持續優化營商環境。

聯合審查

實現“多審合一”提升工程建設效率

以往，房屋建筑和市政基礎設施的施工圖設計文件不僅需進行施工圖審查，還需進行人防、消防等專項設計技術審查。多方審查，多次修改，時間跨度長。2018年5月14日，國務院辦公廳印發通知，明確提出“將消防設計審核、人防設計審查等技術審查并入施工圖設計文件審查，相關部門不再進行技術審查”。

2018年8月31日，市建設局聯合相關部門發布《廈門市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件聯合審查實施辦法(試行)》，將建設工程消防設計審核(備案)、人防設計審查中技術審查內容整合納入施工圖設計文件審查，統一交由具備資格的施工圖審查機構進行技術審查，審查成果報送消防、人防主管部門辦理相關審批手續，做到“一個機構技術審查、一份報告辦理手續、一套圖紙交付施工”，實現“多審合一”。

新辦法實施后，在不包含受理時間和施工圖修改時間的前提下，每次技術審查時限由原來的28個工作日，壓縮至最長15個工作日，相關部門亦壓縮審批時限，提升了工程建設效率。

購買服務

今年起施工圖審查費用由財政買單

據介紹，以往，施工圖審查采用純市場化模式運作，建設單位自行選擇施工圖審查機構并承擔審查費用。

2018年10月26日，市建設局聯合相關部門發布《廈門市推行政府購買服務方式開展施工圖聯合審查實施辦法(試行)》，明確2019年1月1日后我市范圍內立項、備案或核準的房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目，按規定必須進行審查的，其施工圖設計文件審查費用不再向建設單位收費，由市、區政府財政性資金支付。因自身原因重新修改后再送審查的費用由建設單位自行承擔。截至目前，已有146個項目享受此項改革紅利。

市建設局通過公開招投標方式建立我市施工圖審查機構名錄庫，庫內現有14家審查機構企業。施工圖審查業務分配由建設單位先比較選取一定數量的入圍機構，再通過數字化系統隨機抽定。

林樹枝表示，市建設局即將印發《廈門市施工圖審查機構綜合考核評價管理辦法》，對服務水平極其低下的審查機構，將限制其承接審查任務。監管部門將從前期技術審查中脫身，提升審批服務效率；工程建設項目的質量得到更有力保障。對于監管部門和參建單位而言，是一次“多贏”的成果，進一步優化了我市營商環境。

【聲音】

節省時間成本提升建設效率

市建設局黨組成員、巡視員、副局長林樹枝說，通過聯合審查，建設單位、設計單位在技術審查方面由以往的“一對多”流程轉變為“一對一”，節省了時間成本，提升了工程建設效率。政府購買服務可減少企業建設成本，要求勘察設計單位切實承擔勘察設計主體責任，保證審查工作“客觀、公平、公正”。