泉州在全省設區市率先開展“兩官”履職評議

□記者 顏雅婷 通訊員 蔡水心

“根據要求，現將本人近三年履職情況向市人大常委會作如下匯報……”近日，在泉州市第十六屆人大常委會第四十五次會議上，4名法官、3名檢察官依次上臺報告履職情況，并接受現場30位常委會組成人員的滿意度測評。

這是泉州市人大常委會首次“試水”對其任命的法官、檢察官進行履職評議。市人大常委會監察司法工委主任李小興介紹，以“履職體檢”的形式強化“兩官”任后監督，是市人大常委會貫徹落實省委《關于加強新時代人大工作和建設的決定》、市委《關于貫徹執行〈中共福建省委關于加強新時代人大工作和建設的決定〉的通知》，要求在市縣兩級人大常委會推進法官檢察官履職評議的具體實踐，也是市人大常委會深化司法監督、創新監督方式的積極探索。

今年7月，經過與市中級法院、市檢察院多次溝通，《泉州市人大常委會法官檢察官履職評議辦法（暫行）》出臺。8月，2021年度法官檢察官履職評議工作實施方案印發，評議工作正式啟動，市人大常委會從全市入額滿三年的近200名法官、檢察官中，隨機抽取7名作為評議對象。

“第一次接受履職評議，還是蠻有壓力的。”評議對象、市檢察院法律政策研究室四級高級檢察官吳婉碧說，此次履職評議程序規范、全面，包括自查自評、走訪了解、旁聽庭審、匯報履職情況等，是一次很深入的“體檢”。

為確保評議結果規范、客觀、精準，市人大常委會成立了由監察司法工委、人事代表工委以及部分常委會委員等組成的履職評議小組，通過隨機抽取每名評議對象近三年承辦的10—15件案件卷宗，進行逐一評查，同時，組織觀摩評議對象的庭審現場情況。此外，履職評議小組還通過民主測評、個別談話、查詢信訪情況等形式，全方位、多角度“把脈”評議對象履職情況。

“過去忙于辦案，很少停下來回顧辦過的案件。這次借履職評議開展自查自糾，是一次非常好的自我檢視機會。”評議對象、市中級法院民三庭四級高級法官林瑋珊認為，法官、檢察官是市人大常委會任命的，作為一名法官，要有自覺接受人大常委會監督、接受人民監督的意識，“常委會對法官、檢察官開展履職評議，從任前考察延伸到任后監督，有助于‘兩官’進一步提升政治站位、樹牢人大監督意識。”

在市十六屆人大常委會第四十五次會議上，7名評議對象履職情況的滿意度測評結果均為“滿意”。市中級法院政治部主任江振平認為，“兩官”履職評議工作將成為今后的一個趨勢，“司法改革要實現從‘放權到位’到‘監督到位’，人大開展的‘兩官’履職評議是做好下半篇文章的有益嘗試。”據悉，這也是福建省設區市人大常委會首次開展“兩官”履職評議工作。