泉州支持企業改制掛牌上市 累計獎勵最高500萬元

泉州市發布措施支持企業改制掛牌上市

企業上市累計獎勵最高500萬元

為推動泉州企業把握我國多層次資本市場改革創新發展、新《證券法》出臺的重大機遇，日前，泉州市印發《泉州市支持企業改制掛牌上市實現高質量跨越發展的若干措施》（簡稱《措施》）。《措施》進一步健全我市掛牌上市后備資源庫，持續加大政策扶持力度，擴大掛牌上市服務體系覆蓋面，縱深推進企業上市“育苗成林”工程，促進我市轉型為“資本強市”，助推區域經濟實現高質量趕超跨越發展。

□記者 王宇 通訊員 蔡思穎 林樞陽

細化各類后備資源庫條件

《措施》在原有掛牌后備企業和上市后備企業資源庫的基礎上，新增科創板上市后備企業資源庫，篩選符合國家和省、市產業政策且經營情況良好、具備發展潛力和掛牌、上市意愿的企業入庫，明確進入掛牌、科創板上市和上市后備企業資源庫的企業應為股份有限公司或有限責任公司，近3年無重大違法違規行為。

企業提出入庫申請報所在縣（市、區）金融局（金融辦、上市辦）初審、推薦（市屬國有企業向市國資委申報，由市國資委推薦），市金融監管局審核并報市政府審定。入庫企業實行滾動管理，每年調整一次。

獎勵政策覆蓋上市全流程

《措施》加大了對企業改制上市全流程的獎勵力度，覆蓋企業股改、掛牌、上市、再融資、人才、股權激勵等各個環節。企業成功上市各階段獎勵累計可達500萬元。

新增股改階段獎勵，降低企業前期成本。對與中介服務機構簽訂改制規范、輔導等相關協議并完成股改的后備企業給予30萬元股改費用補貼，科創板疊加20萬元。新增股權登記托管費用補貼，對完成股改并在轄內股權登記托管機構進行股權登記托管的非上市企業，自托管年度起連續5年，市政府給予30%股權登記托管費用補貼，單家每年不超過2萬元。

對“新三板”掛牌獎勵進一步細化，鼓勵企業進入創新層和精選層。掛牌后備企業在基礎層、創新層掛牌，市政府分別給予50萬元、60萬元獎勵；在精選層掛牌并首次公開發行股票且募集資金50%以上投資于我市的，市政府獎勵140萬元。

在A股主板、中小板、創業板及H股（經證監會批準在香港上市）上市的企業，獎勵累計可達380萬元。包括股改獎勵30萬元、福建證監局輔導備案獎勵50萬元、首發上市申報受理50萬元、首發上市募集資金達5億元且70%以上投資于我市獎勵200萬元、上市當年繳納增值稅和企業所得稅達5000萬元獎勵50萬元。《措施》對企業在科創板上市各環節給予疊加獎勵。科創板上市企業累計獎勵可達500萬元。包括股改獎勵50萬元、福建證監局輔導備案獎勵50萬元、首發上市申報受理75萬元、首發上市募集資金達5億元且70%以上投資于我市獎勵275萬元、上市當年繳納增值稅和企業所得稅達5000萬元獎勵50萬元。

加大企業在境外上市的獎勵力度，引導其募集資金投資我市。首發境外上市外資股并上市或紅籌上市，募集資金50%以上投資于我市的，獎勵100萬元；首發境外上市外資股并上市或紅籌上市，募集資金達5億元且70%以上投資于我市的，獎勵200萬元。

《措施》新增了間接上市中介費用補助，支持上市后備企業通過資產置換、兼并重組等方式實現間接上市，其過程中產生的中介費，受益財政按實際支付費用總額的50%給予補助，獎勵可達300萬元。

強化資本人才培養力度

《措施》突出了對上市關鍵人才的培養，對后備企業的財務總監、董秘、財務經理、證券事務代表自任職的第二年起，由受益財政按照其上一年度工資薪金收入所繳納的個人所得稅地方留成部分的50%給予連續3年獎勵。

《措施》積極響應我市人才工作總體要求，深耕人才“港灣計劃”，引導企業通過股權激勵實現引才、育才。對完成股改并對董事、高管、核心技術或業務骨干等實施股權激勵的后備企業給予20萬元獎勵。對掛牌、上市公司和后備企業采用合伙企業作為員工持股平臺的，自合伙人在泉州繳納首筆企業所得稅或個人所得稅之日起，5年內由受益財政按照繳納所得稅地方留成部分的80%予以獎勵。對為后備企業及其高管提供股權質押融資服務的金融機構、小額貸款公司，以其上年度股權質押貸款金額為基數，按每年新增貸款金額的1%給予獎勵，單家機構最高不超過30萬元。

完善服務助力企業上市

為完善企業上市的服務體系，《措施》在促進服務平臺發展、拓展企業融資渠道、加強風險防控等方面均予以補強。

《措施》強化區域性股權交易市場、上市公司協會、市產業基金公司、海絲基金小鎮等平臺的服務功能。對經省政府認定為省級上市后備企業培育服務基地且在我市設立市級掛牌、上市后備企業培育服務基地的，在完成市政府下達目標任務的前提下，按其實際支出的50%給予補助，最高不超過20萬元。

《措施》鼓勵在泉金融機構信貸資源重點向后備企業傾斜，支持政策性融資擔保公司優先服務后備企業并給予擔保費率優惠。支持企業拓展多元融資渠道，市、縣兩級政府引導基金、國有資本通過參與增資擴股、共同設立基金、業務合作等方式支持后備企業和掛牌、上市公司創新發展。

《措施》首次明確“加強監管和風險防控化解工作”相關內容，為企業掛牌上市“護航”。一方面，有關部門將督促掛牌、上市公司規范經營、提高質量，并建立資本市場動態監測和突發事件應急處置機制，指導出現問題的企業自救化險。另一方面，推動省、市紓困基金、國有資本、社會資本通過購買資產、收購老股、參股等方式，向暫時出現資金問題的掛牌、上市公司提供流動性支持。

《措施》還提出問題清單責任制、基層專家服務團、金融干部掛職交流等具體工作機制，逐步為企業提供多元化、全方位的服務。