永定區探索建立“合約式”安全生產監管新模式

去年發生各類事故96起、死亡15人、受傷106人、經濟損失51.32萬元，同比分別下降29.41%、44.44%、30.26%、47.99%。這是日前，記者從永定區安監部門獲悉的一組反映該區探索建立“合約式”安全監管新模式取得良好成效的數據。

永定區把原來監管部門與監管對象間的“單向監管”變為“相互監督”，建立安全監管主體和責任主體“合約”關系，在融監管于服務的同時，促使企業由“要我做”向“我要做”轉變。去年，該區企業自主排查隱患418處，同比上升16.8%。

規范“三方行為”，明確權利義務，是永定創新“合約式”安全生產監管模式的關鍵。由區安監局、相關鄉（鎮、街道）安監站和全區持證合法非煤礦山、尾礦庫及危化品企業分別作為甲、乙、丙方，共同簽訂安全生產管理合約，嚴格規范部門執法行為與企業安全管理行為，共同督促企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、隱患排查治理到位、應急救援到位。

截至目前，該區已與19家已復工非煤礦山、73家危化品企業簽訂合約，簽約率達100%。去年，該區有12家非煤礦山企業和7家危化品企業開展安全生產標準化創建和提升工程，安全生產標準化創建達標率達100%。

具體操作中，永定安監部門還推行掛鉤聯系服務、規范審批服務、許可提醒服務、公開事項服務、專家會診服務等“五項服務”，為所有持證合法非煤礦山和危化品企業選派一名安監系統干部作為聯絡人，全天候提供安全管理、技術、政策咨詢等服務；對安全生產行政許可、審批項目和公共服務事項，做到一次性告知、“一條龍服務”和限時辦結，辦理時間壓縮30%以上；不定期組織省、市安全生產專家深入非煤礦山企業進行拉網式“專家會診”檢查，實行分級動態安全監管。