福州創新生態環境治理項目投融資機制 研究設立首期1000萬元專項資金池

近日，市政府印發《創新生態環境治理項目投融資機制推進美麗福州建設的若干措施》，提出四方面十五條措施，推進生態環境治理。

項目生成方面，加大項目儲備力度，建立生態環境治理分年度項目清單，督促有關單位對照清單精準謀劃項目。加大前期投入，各級保障本級項目前期經費投入，市級財政安排前期工作經費獎補，2024年1000萬元，2025年起每年根據“市級庫”項目儲備情況逐步予以增排。加速項目審批，開辟綠色通道，優先保障項目排污權、用地、用林、用海、用能、施工許可等，并壓縮辦理時限。

項目融資方面，用好財政專項資金，向上最大化爭取資金，并明確市級相關資金僅支持入庫項目、對榮獲國家或省級督查激勵的再予以配套獎勵。爭取政府債券資金，積極爭取國債和專項債支持，明確專項債每年向生態環保相關領域治理項目傾斜。吸引綠色金融資金，鼓勵地方銀行用好碳減排支持工具等，推廣環境權益抵質押融資業務，豐富綠色金融債、綠色險種等。實行貸款貼息擔保，研究設立生態專項資金池，首期1000萬元；2025年起市級財政每年根據“市級庫”項目儲備情況逐步予以增排，為符合條件的項目、企業提供貸款貼息、擔保費補貼和風險補償等。鼓勵基金和社會資本投入，用好政府引導基金，支持發行企業債，鼓勵各類合法的私募基金、創業基金以及公益性組織、基金會投資生態環境治理領域。

項目實施方面，開展項目推介，發揮現有各類政銀產學研對接平臺作用，幫助業主優選設計方案、融資方案等。支持治理模式創新，加大對EOD和環境綜合治理托管服務模式等的支持力度，根據條件給予優惠政策。鼓勵參與項目建設，嚴格落實公平競爭政策，對投資較小的項目免于收取投標保證金，發揮國企產業帶動作用，并明確建設單位具備相應資質的，其全資、控股的建設項目可依規自行組織開展咨詢、設計、施工。

推進機制方面，建立項目協調機制，建立聯席會議制度，加強調度協調、考核，并按規定予以表彰獎勵。加強幫扶指導，組建工作專班，常態化訂單式開展項目指導幫扶。開展綠色金融評價，對銀行內設專營機構、綠色信貸管理辦法制定、綠色貸款投放情況等進行考評。同時，主動融入共建“一帶一路”，結合中印尼“兩國雙園”建設、泛珠三角區域環保合作，爭取更多支持。（記者 曾慶賢）