福州出臺九項措施支持企業(yè)安全發(fā)展

網(wǎng)上申報一次辦好 積極推行柔性執(zhí)法

福州出臺九項措施支持企業(yè)安全發(fā)展

為深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，市應急管理局近日印發(fā)《支持企業(yè)安全發(fā)展九項措施》，助力經(jīng)濟快速企穩(wěn)回升，為加快建設現(xiàn)代化國際城市作出貢獻。

創(chuàng)新審批服務。優(yōu)化全程網(wǎng)辦行政審批，實行網(wǎng)上申報、在線填報、在線提交、在線審查、一次辦好。主動服務園區(qū)項目，針對園區(qū)企業(yè)缺少部分申請材料情況下實行告知承諾、容缺受理機制；將審批關口前移，與前置審批部門同步審批。

壓縮審批環(huán)節(jié)。各類危險化學品生產(chǎn)項目自主驗收與審批技術(shù)預審查同步進行。持續(xù)強化一體化政務服務能力，推出“一件事”集成套餐服務，將危險化學品經(jīng)營許可證與易制毒危險化學品經(jīng)營備案證合并辦理。

簡化復工復產(chǎn)程序。對安全管理較好、2022年以來未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非煤礦山企業(yè)，在落實市安辦復工復產(chǎn)“六個一”要求的前提下可自行復工復產(chǎn)，不再現(xiàn)場驗收蓋章。

推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。堅持處罰與教育相結(jié)合原則，積極推行柔性執(zhí)法，推動落實包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，在堅守安全底線的基礎上進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

強化專家安全指導服務。聘請安全生產(chǎn)專家，組建服務團隊，深入危險化學品、工貿(mào)、非煤礦山等領域重點企業(yè)，開展安全生產(chǎn)“專家式”會診，為企業(yè)提供安全風險分級管控和隱患排查治理指導服務，協(xié)助解決重點難點問題。

開展線上精準整改督查。充分依托危險化學品安全風險預警監(jiān)測系統(tǒng)，安排專人每日對全市27家?；分卮笪ｋU源企業(yè)開展在線抽查，對未按要求開展安全風險承諾公告的予以警示提醒，對在線報警異常的立即通知企業(yè)安排人員現(xiàn)場處理，通過線上線下融合監(jiān)管，督促企業(yè)自查自糾。

科學組織事故調(diào)查。對發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故且影響較小的企業(yè)，在保證安全和事故調(diào)查的前提下，符合安全生產(chǎn)條件的其他區(qū)域，原則上不采取停工停產(chǎn)等行政措施。

加強企業(yè)信用修復。因安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴重，被列入失信名單的企業(yè)，滿一年后企業(yè)主動提出信用修復申請的，應及時予以受理。經(jīng)調(diào)查核實企業(yè)確已主動改正違法行為、消除不良影響的，應予以信用修復。

推進培訓考核提質(zhì)增效。用好福州市安全生產(chǎn)教育培訓考試基地，增加安全生產(chǎn)考試場次，優(yōu)化“三項崗位”人員考核發(fā)證整體時效；開放1層~2層安全生產(chǎn)教育警示及實訓展區(qū)，通過組織參觀、互動體驗、視頻模擬等方式，強化從業(yè)人員安全技能，提升安全生產(chǎn)能力。（記者 曾建兵 通訊員 葉立）