福州：優化營商環境再“加碼”

放眼福州，一個個令人稱道的成就，都彰顯改革開放累累碩果。在新起點上，福州該如何乘勢而上，打開更廣闊的發展空間？政府工作報告指明了今年的工作方向，福州將深化改革開放，服務和融入新發展格局。

關鍵詞：優化提升營商環境

推進村居（社區）

便民服務驛站建設

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深化重點領域改革。自貿試驗區福州片區推出首創性舉措30項以上。完善市屬國企中國特色現代企業制度，推動城投集團、左海集團爭創中國企業500強。推進國家網絡市場監管與服務示范區建設，積極申報國家知識產權保護示范區、質量強國標桿示范城市。全面推廣信用承諾制和告知承諾制。深化醫藥衛生體制改革。推進永泰農村產權流轉交易市場建設試點。爭創全國農村宅基地制度改革試點城市。

優化提升營商環境。深化“放管服”改革，制定市縣兩級行政許可事項清單，力爭10個以上營商環境評價指標進入全國標桿行列。深化“打包辦”業務模式，完善“一件事”集成服務平臺，推進村居（社區）便民服務驛站建設。推行工程建設項目審批清單制改革，優化并聯審批協同服務機制。加大對各類市場主體支持力度，鼓勵民營企業參與重點行業、民生補短板領域建設，支持民營經濟和民營企業發展壯大。依法保護民營企業產權和企業家權益，幫助民營企業解難事、辦實事，構建“清茶一杯暖人心”的親清政商關系。

【部門連線】

啟動營商環境5.0版改革

市營商辦：日前，福州發布《福州市營商環境創新改革行動計劃》，啟動營商環境5.0版改革，圍繞打造6大環境，著眼19個領域，詳細列出160條重點改革措施，加快打造能辦事、快辦事、辦成事、好辦事的“便利福州”。各項舉措將于2023年底前落實到位。

6大環境為：完善公平競爭的市場環境、完善科學規范的法治環境、完善便捷高效的政務環境、完善多元協調的開放環境、完善包容審慎的監管環境和完善精準有效的要素環境。

其中，在完善公平競爭的市場環境方面，全市將企業開辦時間壓縮至3個工作小時內；試點推行“一業一證、一證準營”融合“先證后審+電子化綜合許可”改革。

在完善便捷高效的政務環境方面，推進企業和個人全生命周期“打包辦”服務，實現“一套材料申請、一個窗口收件、辦好多個事項”；打造政務服務標準化數字化更高水平，不斷提升惠企政策兌現能力。

在完善包容審慎的監管環境方面，深入推進“互聯網+監管”，優化構建市場監管體系，實施包容審慎監管新模式，深化市場監管行政執法改革。

關鍵詞：推動榕臺融合發展

發展“兩馬”“黃馬”航線

打造“福馬共同家園”

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持續擴大對外開放。加快中印尼“兩國雙園”建設，推動中國-印尼經貿創新發展示范園區總體方案獲批，辦好海絲博覽會暨海交會。提速機場二期、高鐵進機場、港口后方鐵路、丹貴公路、牛坑灣圍填海、江陰港區壁頭作業區6—9#泊位等項目建設，推進“陸地港”“飛地港”建設，加快申報長樂國際機場綜合保稅區、港口型國家物流樞紐，高水平建設國際航空城、絲路海港城、現代物流城。力爭新增國際友城2個。

推動榕臺融合發展。推進福州臺商投資區、福清臺創園等涉臺園區標準化建設，支持福順半導體等在榕臺企在大陸上市。加快與馬祖地區通水通電通氣通橋福州側工程建設，發展“兩馬”“黃馬”航線，推動黃岐港區擴大開放國家級驗收工作，打造“福馬共同家園”。落實臺胞臺企同等待遇，逐步擴大對臺資質采認和臺灣地區職業技能資格采認范圍，鼓勵更多臺胞來榕就業創業。持續辦好海峽青年節、海峽兩岸民俗文化節等活動，用好臺灣特色街巷、福州臺灣會館等平臺，加強榕臺民間交流，促進兩岸同胞心靈契合。

【部門連線】

打造更多對臺交流平臺和載體

市委臺港澳辦：去年，福州市加快建設臺胞臺企登陸第一家園先行城市。推進臺胞臺企同等待遇落實，20多名臺青獲評第十七屆福建青年五四獎章、福州青年五四獎章等各級榮譽獎項，其中臺胞陳柏叡家庭獲評“全國最美家庭”。推動實現“e福州”APP臺港澳同胞線上實名認證，成為我省首個在設區市線上便民服務平臺APP開通臺港澳同胞線上認證功能的地市。完善臺胞住房保障，面向臺胞提供公共租賃房房源1000多套。

今年，將重點圍繞貫徹落實新時代黨解決臺灣問題的總體方略和二十大對臺工作部署，發揮福州對臺獨特優勢，在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐，舉辦好第十一屆海峽青年節等榕臺特色文化交流活動，用心用情培育打造更多對臺交流平臺和載體，加快打造“福馬共同家園”，為臺商臺胞來榕就業創業、工作生活提供更多便利、創造更好條件，為建設海峽兩岸融合發展示范區作出更大貢獻。（福州晚報記者組）