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      福州新聞網7月27日訊(福州晚報記者 何佳媛)近日,市政府辦公廳印發《福州市建立完善老年健康服務體系實施方案》,著力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系,實現健康老齡化。

      方案目標是,到2022年,老年人的健康服務需求得到基本滿足;到2025年,我市人均期望壽命達到80歲,與建設現代化國際城市相適應的公平可及、綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系基本建立。方案提出7項主要任務。

      到明年90%以上鎮街

      ——加強健康教育,提高老年人健康素養任務。

      將健康教育納入社區活動和老年教育內容。到2022年,各縣(市)區至少建有1所老年大學,90%以上鄉鎮(街道)建有老年學校,60%以上行政村(社區)建有老年學習中心,將健康教育100%納入老年大學及社區老年教育課程內容。

      將老年體育納入全民健身實施計劃,建設適合老年人就近健身的體育設施,打造城鎮社區15分鐘健身圈。到2022年實現市、縣(市)區老體協組織覆蓋面超過95%,90%的鄉鎮(街道)、80%的村(社區)建立老體協組織,人均體育場地面積達到2.5平方米。

      ——加強預防保健,完善老年人健康管理任務。

      開展集慢性病預防、風險評估、跟蹤隨訪、干預指導于一體的健康管理服務;開展老年人群心理健康問題的早期篩查、早期干預及分類管理,降低65周歲及以上人群老年期癡呆患病率增速;探索推動阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查和健康指導。到2022年,全市65周歲以上老年人健康管理率超過72%。

      醫療機構普遍建立老年人就醫便捷通道

      ——加強疾病診治,提升老年醫療服務能力任務。

      建立以基層醫療衛生機構為基礎,老年醫院和綜合性醫院老年醫學科為核心的老年醫療服務網絡。到2022年,全市二級及以上綜合醫院設立老年醫學科的比例達到50%,三級中醫醫院設置康復科的比例達到75%;到2035年,全市二級及以上綜合醫院設立老年醫學科的比例達到90%以上。

      推動老年醫學從以“疾病為中心”向以關注疾病、功能、心理、營養、康復的“全人管理”模式轉化,建立老年慢性病長期處方制度。2021年起老年醫學科在編在崗(需連續在崗專職1年以上)醫護人員每人每月可享受1000元緊缺急需人員崗位補助。

      醫療機構普遍建立老年人就醫便捷通道,使老年人享受就診、轉診、預約專家、保障用藥等優先服務。保留人工服務窗口及現金收費窗口,確保智能設備有人工值守或志愿服務,利用數字化手段提高診療效率,讓信息化與智能化“多跑路”,實現老年人就診“少跑腿”。到2022年全市80%以上的綜合醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。

      今年各縣(市)區進行家庭病床服務試點

      ——加強康復護理,推廣家庭病床服務任務。

      建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務網絡,為老年患者提供早期、系統、專業、連續的康復醫療服務。到2022年基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。

      2021年每個縣(市)區至少選擇1家醫療機構進行家庭病床服務試點;力爭到2022年,家庭病床服務基層醫療機構覆蓋率達50%以上。

      ——探索長期照護服務,開展長護險試點工作任務。

      探索開展兜底性長期照護服務保障工程,保障特殊困難失能老年人的長期照護需求;發展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照護服務;重點支持發展提供長期照護服務的護理型養老機構、居家社區養老服務照料中心,培育發展能夠提供上門服務的企業和社會組織。

      穩步推進我市長期護理保險制度試點工作。試點期間先覆蓋我市城鎮職工基本醫療保險參保人員,重點解決重度失能人員基本護理保障需求,優先保障符合條件的失能老年人、重度殘疾人。力爭在2023年基本建立適應福州經濟發展水平和老齡化發展趨勢的、滿足群眾多元需求的多層次長期護理保險制度。

      所有養老機構能夠提供醫療衛生服務

      ——探索安寧療護試點工作,倡導臨終關懷服務任務。

      推動社區衛生服務中心、醫養結合機構開設安寧療護床位。探索建設安寧療護中心,推動安寧療護機構標準化、規范化建設。將安寧療護服務與長期護理保險有效銜接。到2022年,我市安寧療護服務實現縣(市)區全覆蓋。

      ——深化醫養結合,支持多模式發展任務。

      支持社會力量通過市場化運作的方式或政府和社會資本合作(PPP)、特許經營、公建民營、民辦公助等方式,開辦醫養結合機構。對養老機構內設診所、衛生所(室)、醫務室的一次性補助8萬元,設置護理站的一次性補助10萬元。

      到2022年,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,養老機構和協議合作的醫療衛生機構普遍開通雙向轉診綠色通道,60%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供中醫藥健康服務。

      開展市級醫養結合綜合試點單位培育工作,對評估合格的市級醫養結合綜合試點單位,由市級財政予以每家單位20萬元獎補。積極爭創國家級醫養結合試點示范縣(市)區,對于獲評國家級醫養結合試點示范縣(市)區的,市級財政予以200萬元獎補。

      責任編輯:趙睿

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