福州城區(qū)舊屋區(qū)改造成效顯著 昔日“紙褙福州城”今朝宜居新閩都

從破舊不堪的連片舊屋，到鱗次櫛比的高樓大廈；從擁擠狹窄的小巷，到整潔寬敞的大道；從污水橫流的垃圾堆，到鳥語花香的公園……從“憂居”到“安居”再到“宜居”，20多年來，福州市民的居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，昔日的“紙褙福州城”已成為繁花似錦的新閩都。

修復(fù)改造后的上下杭。本報記者 池遠攝

故事回顧

“在習(xí)書記手上，大力推進了提升福州人民居住條件的棚戶區(qū)改造工程，這是一個很典型的事例。習(xí)書記到福州任職之初，就深入街頭巷尾、市民家中，了解群眾住房情況。”

“習(xí)書記到老百姓家中，看到很多家庭住在這樣?xùn)|倒西歪的木板房里，幾代人擠在一個小小的房子里，既沒有衛(wèi)生間，也沒有自來水，群眾居住的環(huán)境破爛不堪，衛(wèi)生條件很差，祖祖輩輩天天早上倒馬桶，生活十分艱苦。習(xí)書記經(jīng)過調(diào)查后，認為這是關(guān)系到千家萬戶老百姓衣食住行的大事，一定要幫助老百姓解決住的困難。”

“在習(xí)書記任上，有大量的棚戶區(qū)改造完成，政府幫助規(guī)劃，群眾重新建房，一批一批這樣改造下來，一座一座條件比較好的房屋建設(shè)起來，水、電、下水道、衛(wèi)生間等配套設(shè)施也具備了，居住條件得到巨大改善。”

——摘自《習(xí)近平在福州》采訪實錄

現(xiàn)場點擊

21日上午，瀛洲街道光明社區(qū)顯得格外熱鬧。一頂頂帳篷內(nèi)，身著白大褂的醫(yī)生端坐其中，來自周邊的市民群眾則排起了長隊。當天，光明社區(qū)公益服務(wù)站正式揭牌，來自福州眼科醫(yī)院與和暖婦產(chǎn)醫(yī)院的醫(yī)生們現(xiàn)場開展義診，為居民送上健康指南。

今年6月，完成舊改征遷及出讓之后，紅星排尾片區(qū)兩幅地塊順利動工，商品房，安置型商品房、商業(yè)配套等多個項目迅速落地，數(shù)十棟超高層建筑投入建設(shè)。漫步排尾路沿線，一棟棟高樓大廈已拔地而起，臺江區(qū)內(nèi)全新的商業(yè)中心及新興城市綜合體已指日可待。

“高端商務(wù)落地的同時，居民的生活環(huán)境也將得到有效改善。”陽光城項目相關(guān)負責人胡開鴻介紹，除了必備的安置型商品房，各類民生大禮包也準備就緒。僅陽光城項目就將建設(shè)1400平方米的社區(qū)綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，3處各200平方米的居家養(yǎng)老服務(wù)站，及一處3900平方米的幼兒園；夜光跑道、健身房、運動場、托管所……小區(qū)內(nèi)的各色服務(wù)設(shè)施也紛紛亮相，“今天揭牌的公益服務(wù)站就是綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，未來將繼續(xù)定期開展義診、文化交流等活動。”胡開鴻介紹。

紅星排尾片區(qū)的未來將會如何？同在臺江的上下杭，或許便是最好的注解。同樣源自舊屋區(qū)改造，脫胎換骨的上下杭已成為備受市民游客喜愛的特色歷史文化街區(qū)。老字號特色不減、老街區(qū)重煥生機、特色活動精彩不斷，美麗的三捷河畔，正成為市內(nèi)繼三坊七巷后的又一觀光勝地。

接續(xù)奮斗

市房管局局長羅若谷表示，全市房管干部將傳承延續(xù)習(xí)近平總書記一系列戰(zhàn)略性思想舉措，堅持以人民為中心，按照“環(huán)境提升、配套完善、管理到位、群眾滿意”的工作目標，積極做好基礎(chǔ)設(shè)施弱、安全隱患多、居住條件差的連片舊屋區(qū)（棚戶區(qū)）改造和老舊小區(qū)整治提升，讓生活在榕城大地的人民更加多福、有福、幸福。

除了紅星排尾片區(qū)，更多的連片舊屋區(qū)也紛紛煥發(fā)新生。2017年8月，為了進一步加快補齊城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，滿足人民群眾改善住房條件的美好愿望，福州市委市政府決定全面實施“2018~2020”三年舊改行動，106個連片舊屋區(qū)項目入選。

“三年舊改，‘大規(guī)模、成片區(qū)’是重點。”市房管局相關(guān)負責人介紹，在改造過程中，我市堅持“4個統(tǒng)籌、7個同步”，即資金使用、力量調(diào)配、居民安置、任務(wù)分工等4個方面實行全市統(tǒng)籌，項目策劃、規(guī)劃設(shè)計、招商引資、手續(xù)報批、征地拆遷、配套建設(shè)、安置房建設(shè)等7個方面堅持同步推進。同時創(chuàng)新安置方式，全國首創(chuàng)推出安置型商品房模式，通過市場化運作引進開發(fā)商參與建設(shè)，既有效提升了安置房品質(zhì)，也縮短了群眾回遷時間。據(jù)介紹，我市2018年實施并基本完成61個項目4.52萬戶1088萬平方米，2019年已實施45個項目2.02萬戶573萬平方米，城區(qū)舊屋區(qū)改造取得明顯成效。

“為了進一步解決群眾住房問題及零星地塊危舊房安全問題，市委市政府今年首次提出加快推進城區(qū)零星地塊精準舊改工作。”上述負責人表示，五城區(qū)已實施77個零星地塊精準舊改造項目，其中40個項目已完成簽約搬遷，37個項目正在協(xié)商推進。

為進一步改善居民居住環(huán)境，老舊小區(qū)整治工作也在全市范圍內(nèi)展開。據(jù)介紹，在完成今年80處老舊小區(qū)整治的基礎(chǔ)上，已有60個小區(qū)擬列入明年改造計劃。

福州日報記者 阮冠達