福州城區連片舊屋區改造三年行動計劃啟動

鼓樓區古樂路沿線周邊舊屋區改造項目拆除現場。（資料圖片）記者 黃立新 攝

福州新聞網11月2日訊（福州日報記者 吳雋）記者從昨日召開的福州城區連片舊屋區改造暨城市總體規劃編制試點工作動員部署會上獲悉，為加快補齊城鄉民生基礎設施短板，持續提升百姓居住水平和城市功能品質，我市啟動城區連片舊屋區改造三年行動計劃，計劃2018年~2020年五城區改造106個項目，這些項目占地約35259畝，涉及舊房2339萬平方米、戶數92907戶。

三年行動計劃 兩年工作安排

城區舊屋區改造三年行動計劃方案提出，將利用3年時間，結合城市水系治理、黑臭水體整治、交通治堵及重要景觀區域整治等工程，到2020年全面完成居住條件差、周邊環境臟亂差及亂搭建連片舊屋區（棚戶區）改造工作。

為了讓舊改項目早開動、早見效，我市提出“三年行動計劃、兩年工作安排”：計劃于2018年啟動51個項目，這些項目占地16575.39畝，涉及舊房面積1031.65萬平方米、戶數37239戶；2019年啟動52個項目，這些項目占地15203.77畝，涉及舊房面積1095.43萬平方米、戶數49687戶；3個儲備項目也力爭于2019年下半年進場實施征遷，占地3479.56畝，涉及舊房面積211.72萬平方米、戶數5981戶。

明年首批安排16個舊改項目

106個舊改項目中共有16個列入2018年第一批項目，涉及舊房面積260.80萬平方米、戶數約8900戶，均擬于年底前進場實施征收。

其中，鼓樓區3個項目，分別為仙塔街周邊舊屋區改造項目（一）、過洋垱舊屋區改造項目、福大怡山校區周邊地塊（一）；

臺江區3個項目，分別為院后村周邊舊屋區改造、舊西客站及周邊舊屋區改造項目（雙浦頭地塊）、華威客車公司危房地塊；

倉山區5個項目，分別為海峽體育中心項目周邊收儲地塊三舊屋區改造項目，清富片棚戶區改造項目一、二、四期（D、E地塊），東升新苑周邊舊屋區改造項目，浦下周邊舊村莊改造項目（二期），原東部2#農民新村用地舊改項目（含地鐵補征地、湖地里地塊三）；

晉安區4個項目，分別為湯斜舊屋區改造項目一期、橫嶼山周邊城中村改造、八一雨洪公園安置地西莊地塊舊屋區改造、省拖片區及周邊地塊舊屋區；

馬尾區1個項目，為上、下德片棚戶區改造一期。

擬推共有產權住房和安置型限價房用于安置

城區舊屋區改造三年行動計劃方案要求，各區盡快成立舊屋區改造領導小組，市區聯動，主動協調配合，形成工作合力。規劃、建設、園林等市直相關部門要全面梳理、優化調整城區污水管網、市政道路、內河水系、公園綠化等建設計劃，確保基礎配套設施改造提升和舊屋區（棚戶區）改造統一規劃，統一步調。同時，方案還配發了年度項目計劃和責任清單，進一步明確具體工作的責任領導、責任單位和完成時限。

舊改項目中，征遷群眾的安置問題一直是各方關切的重點。安置方式創新是本次行動計劃方案的一大亮點。據悉，在堅持原有政策框架的基礎上，我市計劃推出共有產權住房、安置型限價房政策，同時加大住宅用地供應，加快籌集社會租賃住房，完善購房服務保障措施，并鼓勵推行貨幣補償安置方式，促進舊改征遷工作順利推進。其中，安置型限價房是我市探索創新安置方式的一項重要舉措，指的是按照商品房運作模式組織開發建設面向被征收人定向銷售的限價商品房。

力爭明年底前全面解決安置欠賬問題

方案還提出拓展安置房源，力爭2018年底前全面解決安置欠賬問題，并確保新啟動項目不出現逾期安置問題。為妥善解決舊改項目安置需求，我市將加大力度規劃建設一批安置房，并加大房源清理力度，盤活一批存量安置余房。同時，通過全面使用一批出讓地競配建余房，及適當統購、團購、預定一批合適的普通商品房作為安置房，進一步補充房源。為使安置房源能得到更好地使用，我市還將進一步規范城區安置房建設、調配、使用、結算、定價等管理機制，依規、合理、高效地進行安置房建設、調配和使用。

舊改不僅是順應民心的民生項目，也可以成為兼顧社會、經濟效益的發展項目。方案提出，舊改項目可充分運用經營運作的理念，對具備條件的項目可采取多個項目捆綁統籌運作，或通過金融機構貸款，及交叉作業、滾動運作等模式，拓寬融資渠道，進一步落實好舊改項目資金。