福州鼓樓搭建兩條培養鏈為社區留人 助社區建設

原標題：鼓樓區搭建兩條培養鏈為社區留人 幫助社區建設

“來社區報到之前，同學們很驚訝地問我：你要和一群阿姨做同事了嗎？現在上崗半年了，周圍多是年輕人，工作氛圍也十分融洽，還向幾位阿姨學到很多人生經驗。”近日，在福州市鼓樓區鼓東街道開元社區擔任社區工作者的90后女孩張哲婧，向記者講述了她準備長期留在社區的職業規劃。和她同為90后大學畢業生、同批考入社區的顏夏華，也有同樣的打算。

讓張哲婧、顏夏華等年輕人愿意留在社區的，不僅是令她們滿意的職場環境，更重要的是已經明晰的上升空間——職務、職稱雙軌并行的“培養鏈”。“此舉打破了社區人才成長的‘天花板’，給年輕人帶來充滿希望的職場前景。”鼓樓區社區辦主任楊忠民說。

以前，受編制、職數等因素影響，社區工作者難有晉升機會，導致流動頻繁、隊伍不穩定。洪山鎮錦江社區黨委書記鄢繼恩是個80后，她對此深有體會：“按慣例，在社區，這個職務到頂了。距離我退休還有幾十年，年輕人怎么辦？沒有奔頭。”

這些年來，鼓樓區69個社區迎來一批又一批年輕人。除了此前的“一社區一大學生”“大學生服務社區計劃”等項目，近幾年鼓樓區還依托社區服務站不斷為基層引進新鮮血液——2015年招聘79人、2016年招聘113人、2017年招聘68人。“現在，我們社區16位工作人員大多數是年輕人，最小的是1995年出生，全部具備大專以上學歷。”楊橋河南社區黨委書記崔蕊芬說。

一方面是社區工作者因沒編制無法流動，而社區領導職位屈指可數；另一方面是年輕群體承擔起越來越多的工作任務，需要實實在在的激勵手段。如何破解這一矛盾？

去年10月，鼓樓區專門出臺《加強和改進社區工作的若干意見》，瞄準“培養一支新型社區管理和服務人才隊伍”的目標，制定暢通社區人才上升空間的具體措施。在職務晉升方面，完善事業編制社區書記崗位設置，打造“社區工作者—社區書記—事業編制社區書記—街鎮(區直部門)副職”職務培養鏈；在職稱晉升方面，設定社工師專業技術崗位，打造“社區工作者—助理社工師—社工師—高級社工師”職稱培養鏈，社區工作者考上職稱就有補貼，而且沒職數限制。

今年3月，職務培養鏈落到實處——鼓樓區面向全區選聘社區主干進入事業編制，經專項考試，11名社區主干獲得事業編制。這意味著，這些社區主干不僅可流動到其他事業單位，還可通過競爭上崗直接成為街道或區直部門的黨政副職，獲得更為廣闊的發展空間。

以第三名的好成績獲得事業編制的鄢繼恩說：“職務培養鏈的落實，非常振奮人心，有了暢通的晉升空間、美好的職業前景，社區里工作的年輕人干勁十足。”上半年，錦江社區創新服務載體，率先在全省搭建起“互聯網+家政”智慧服務網絡，獲得社區居民的一致好評。

職稱培養鏈帶來的前景同樣美好而實在——剛參加社區工作半年的張哲婧，考到了助理社工師的職稱，立即獲得每月300元的職稱補貼，“以后考到社工師職稱，補貼能加到450元，高級社工師就更高了”。張哲婧已經在鼓勵和輔導新同事積極報考職稱。

“我們現有的16位社區工作者都考了初級社工師，有的還考過了中級，待遇得到提高，工作積極性也調動起來。”崔蕊芬說，楊橋河南社區是上世紀八九十年代因拆遷安置而形成的，年輕人的精彩創意讓社區文化活動開展得有聲有色，鄉音講堂定期請民俗專家來講福州歷史文化，每月一期，已形成文化品牌；社區黨委搭平臺，引進社會組織和行業“大咖”，相繼成立筑夢飛歌隊、俏夕陽舞蹈隊、舒心攝影隊等文藝隊伍，大大豐富了居民文化生活……

兩條培養鏈，讓年輕人留得住、干得好，對社區建設的幫助不斷凸顯。楊忠民評價說，穩定而有戰斗力的團隊，是提升社區管理能力和服務水平的關鍵，如今有了區里的好政策，一支素質高、能力強、作風扎實、熱心為社區居民服務的新型社區管理和服務人才隊伍逐漸成形。