福州市公安局推行窗口“無否決權(quán)”工作機(jī)制

福州新聞網(wǎng)2月28日訊（記者 邱陵）28日，福州市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布全面推行窗口“無否決權(quán)”工作機(jī)制，嚴(yán)禁對(duì)群眾簡(jiǎn)單說“不”，只能說“怎么辦”“該去哪兒辦”，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

公安機(jī)關(guān)的戶政、出入境、交通、治安等業(yè)務(wù)窗口工作與市民工作生活息息相關(guān)。近期，有群眾反映個(gè)別窗口服務(wù)單位存在取號(hào)難、排長(zhǎng)隊(duì)等問題。針對(duì)這些現(xiàn)象，日前，市公安局出臺(tái)了《關(guān)于全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)窗口全面推行“無否決權(quán)”工作機(jī)制的意見》，從規(guī)范接待流程、加強(qiáng)教育管理、抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實(shí)服務(wù)保障、嚴(yán)格督查問責(zé)、強(qiáng)化宣傳激勵(lì)等方面做出明確規(guī)定。

市公安局要求，全市公安窗口單位面對(duì)群眾辦事、求助、咨詢等，任何窗口工作人員不能說“不能辦”，只能說“怎么辦”；不能說“不是我們辦”，只能說“該去哪兒辦”，為辦事群眾解決實(shí)際困難。對(duì)于政策規(guī)定模糊、空白或其他特殊情況，要先行受理并報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管部門研究解決，嚴(yán)禁對(duì)群眾簡(jiǎn)單說“不”，避免已存在或新發(fā)現(xiàn)的問題拖成歷史問題。

市公安局還提出建立“領(lǐng)導(dǎo)值班巡查”服務(wù)機(jī)制，由窗口所在單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)窗口內(nèi)務(wù)環(huán)境、民警警容風(fēng)紀(jì)、接待服務(wù)規(guī)范等的常態(tài)監(jiān)督檢查。有條件的單位，建立值班領(lǐng)導(dǎo)值日巡查工作機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)窗口服務(wù)工作，為辦事群眾提供幫助，針對(duì)性解決各類“疑難雜癥”。

同時(shí)，市公安局明確第一位接待群眾辦事、求助、咨詢的窗口工作人員是首接責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著首接責(zé)任。對(duì)屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理；對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍但屬于本單位職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先行受理，及時(shí)移交或者將群眾引導(dǎo)至有關(guān)承辦人員處辦理，并向群眾說明情況；對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)明確告知，并提供指導(dǎo)和幫助。

在落實(shí)窗口服務(wù)保障方面，市公安局專門提出優(yōu)化窗口環(huán)境建設(shè)、配強(qiáng)窗口服務(wù)人員、建立咨詢引導(dǎo)平臺(tái)等三項(xiàng)舉措。

具體而言，各窗口單位要提供桌、椅、紙張、筆墨、飲水等基本設(shè)施，放置群眾辦事需要提交的申請(qǐng)材料目錄、示范文本、制式文書和格式要求樣本；要規(guī)范外觀標(biāo)志標(biāo)識(shí)，合理劃分功能區(qū)域，保持環(huán)境整潔有序，盡力為群眾營(yíng)造一個(gè)溫馨、舒適、便利的辦事環(huán)境；窗口單位統(tǒng)一建立AB崗工作機(jī)制，確保各個(gè)窗口能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)于民，嚴(yán)禁因窗口工作人員缺位、脫崗問題，導(dǎo)致群眾該辦的事項(xiàng)被緩辦、急辦的事項(xiàng)被延誤；實(shí)行彈性工作制，遇到群眾辦事高峰時(shí)期或時(shí)段，要及時(shí)采取增設(shè)窗口、提前上崗、延時(shí)服務(wù)等措施，解決群眾排長(zhǎng)隊(duì)等候問題；要求工作任務(wù)重、群眾辦事多的窗口單位設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)。

此外，市公安局還明確了督察問責(zé)機(jī)制，通過網(wǎng)上巡查、明察暗訪、專項(xiàng)督察等多種形式開展督察工作。檢查發(fā)現(xiàn)或群眾投訴窗口工作人員在辦理業(yè)務(wù)過程中，有對(duì)群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難以及吃拿卡要等違法違規(guī)行為，經(jīng)查屬實(shí)的將予以追責(zé)。