倉山區(qū)嚴(yán)查農(nóng)村集體資金違規(guī)存儲問題

“村里這么多錢，每年存銀行的收益不是小數(shù)目，選擇存哪家銀行，也就幾個人說了算，究竟有沒有內(nèi)幕？”提及村財管理，倉山區(qū)不少村民都有這樣的疑慮。

近年來，倉山經(jīng)歷著跨越式發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐一再提速，一大批省市區(qū)重點項目相繼落地建成，隨之而來的是農(nóng)村集體大量土地和資產(chǎn)被征收，許多村集體因此獲得巨額的補償資金。

如何對農(nóng)村集體資金使用和存儲進行有效監(jiān)管，扼制由巨量資金引發(fā)的利益輸送和權(quán)力尋租等隱形腐敗問題，更好地服務(wù)支持被征遷村集體經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)？

去年以來，倉山區(qū)按照市紀(jì)委關(guān)于開展“一縣（區(qū)）一專項”整治工作的部署，以“堅決一點、快一點”的工作要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展專項整治工作，劍指農(nóng)村集體資金違規(guī)存儲背后的腐敗問題。

“充分結(jié)合區(qū)情實際和中心工作，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，直指要害，切實維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。”倉山區(qū)紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。

去年9月，倉山區(qū)印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體資金違規(guī)存儲背后腐敗問題專項整治工作的通知》，要求各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直有關(guān)部門對照專項整治的內(nèi)容逐條自查自糾，對自查出的問題制定整改計劃，明確整改措施、時限和目標(biāo)，確保整改工作扎實有效，不走過場。

在各單位自查自糾基礎(chǔ)上，倉山區(qū)紀(jì)委還聯(lián)合區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)財政局組成2個專項督查組，對集體資金量大、征地補償款多、群眾反映村財管理問題較多、自查自糾措施不力的46個村開展重點抽查。

“這個村前一年在招行存了900萬元，利率1.8%，為什么半年后又轉(zhuǎn)到另一家利率更低的銀行？”

“村里4000萬元存在閩東一家農(nóng)村信用合作聯(lián)社，是不是有在異地開設(shè)賬戶違規(guī)存儲的嫌疑？”

“在離村20公里外的金山設(shè)征地補償款專用賬戶，存款金額達(dá)3800多萬元，利率才2.45%，而同期另一家銀行利率為3.6%，請問這作何解釋？”

整個專項整治過程中，督查組實施談話84人，檢查核對賬戶信息633個，涉及資金469581萬元，發(fā)現(xiàn)個別村存在開設(shè)銀行賬戶過多、開戶審批程序不規(guī)范、村集體為獲取贊助款違規(guī)轉(zhuǎn)存征地拆遷補償款等3個方面問題線索共13條，移送疑似問題線索6條，提出整改建議21條，推動撤銷7個違規(guī)設(shè)立的銀行賬戶，嚴(yán)肅查處了兩個單位負(fù)責(zé)人，給予黨紀(jì)立案3起。

通過對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，倉山區(qū)對現(xiàn)行《倉山區(qū)村集體“三資”管理若干規(guī)定（試行）》進行全面修訂，對其中有關(guān)財務(wù)管理權(quán)限、銀行賬戶設(shè)立等5個方面14條內(nèi)容進行修訂完善，以建立健全村集體資金管理長效機制。

“通過這次專項整治，我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促相關(guān)部門將農(nóng)村集體資金鎖進制度的‘保險柜’，進一步推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。”倉山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記李雄表示，今年將繼續(xù)精準(zhǔn)選題立項，聚焦基層集體“三資”管理背后的腐敗問題、涉農(nóng)惠民專項資金方面違規(guī)違紀(jì)問題等兩項整治目標(biāo)。同時，將專項整治工作列入鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委日常工作考評指標(biāo)，對村集體“三資”和專項資金監(jiān)管不力、謀取私利的問題，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。