省市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革

近日，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革工作的意見》，依托數(shù)智賦能，圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”重塑檢查體系，推動(dòng)精準(zhǔn)有效、公平公正和文明有序監(jiān)管在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域落實(shí)落地，答好市場(chǎng)監(jiān)管體系改革“時(shí)代命題”。

2024年7月，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局即啟動(dòng)食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革，按照“試點(diǎn)先行、逐步推廣”原則，有序推進(jìn)改革工作。目前，改革已由試點(diǎn)向全省推廣，由食品安全領(lǐng)域向市場(chǎng)監(jiān)管全域推開，取得了階段性成效，實(shí)現(xiàn)“兩減負(fù)、兩提升”（為基層和企業(yè)減負(fù)，提升檢查的公平性和有效性）的目標(biāo)。

一是在對(duì)象確定上力求精準(zhǔn)公平。著手修訂《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》，構(gòu)建全省統(tǒng)一的分類標(biāo)簽體系，創(chuàng)建標(biāo)簽215個(gè)、標(biāo)注超570萬次，推動(dòng)專項(xiàng)任務(wù)“靶向派發(fā)”，檢查主體由系統(tǒng)隨機(jī)抽取、按季派發(fā)。

二是在檢查方式上實(shí)現(xiàn)聯(lián)合智慧。制定《食品安全協(xié)同檢查工作規(guī)則》，實(shí)現(xiàn)各級(jí)同類檢查“應(yīng)并盡并”，跨業(yè)務(wù)條線檢查“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，跨層級(jí)檢查“應(yīng)合盡合”。開發(fā)改造食品安全主體信息管理、“雙隨機(jī)”協(xié)同檢查、監(jiān)督檢查等子系統(tǒng)，全面推廣移動(dòng)終端檢查執(zhí)法，第四季度食品安全監(jiān)督檢查數(shù)量同比下降約25%。

三是在檢查質(zhì)量上確保文明有效。建立“檢查+服務(wù)”兩張清單制度，制定“服務(wù)條款”67條，對(duì)地方支柱產(chǎn)業(yè)開展“靶向診療”，如古田紅曲產(chǎn)業(yè)經(jīng)幫扶后，年產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)3.1萬噸，產(chǎn)值近3億元。建立監(jiān)督檢查成效后評(píng)價(jià)制度及實(shí)施細(xì)則，監(jiān)督檢查質(zhì)量明顯提升。

四是在結(jié)果運(yùn)用上形成整改閉環(huán)。將檢查情況與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、檢查次數(shù)、抽檢頻次和信用獎(jiǎng)懲有效銜接，建立“一月一分析一提醒”、食品安全重點(diǎn)線索閉環(huán)管理、“三書一函”等三大制度，探索建立觸發(fā)式監(jiān)管措施28條，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息實(shí)時(shí)歸集、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管控。2024年全省主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率99.6%，加工食品抽檢總體合格率99.53%，有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

下一步，福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將繼續(xù)規(guī)范涉企行政檢查內(nèi)容、方式和流程，形成以最小監(jiān)管成本，最少企業(yè)干擾，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)食品安全保障的良好格局，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力支撐。（福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）