全面落實新《條例》 依法依規推進四經普

8月11日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布了《國務院關于修改〈全國經濟普查條例〉的決定》。這次修改體現了推動我國經濟高質量發展的客觀需要，體現了貫徹落實中央關于統計工作重大決策部署、提高統計數據真實性的迫切要求，體現了全國統計調查系統改革創新的經驗總結，體現了依法普查、依法治統、提升統計能力的重大實踐。

按照《經濟普查工作方案》要求，第四次經濟普查正在全國范圍內如火如荼地開展單位清查等工作。此次《條例》的修訂，為全國各級經濟普查機構和統計部門進一步做好經濟普查工作提供了法律保障，我們必須全面深入貫徹落實新的《條例》，推進依法治統、依法普查，全面做好第四次全國經濟普查各項工作。

全面深入落實新《條例》，提高普查質量。在第四次全國經濟普查電視電話會議上，韓正副總理指出要堅持依法普查，確保數據質量。在經濟普查工作中，各級經濟普查機構和統計部門必須按照《條例》規定的工作要求和工作規范，一絲不茍地完成各項工作任務，全程控制、全面提高經濟普查工作質量、數據質量。

全面深入落實新《條例》，提高普查工作效率。據初步測算，全國約有3000萬個法人單位、產業活動單位，近6000萬個個體經營戶，經濟普查組織實施的難度大、成本高、工作量繁重。《條例》適當擴大了適用抽樣調查方法的對象范圍，增強了經濟普查方法的靈活性。《條例》規定了經濟普查應當充分利用行政記錄等資料的內容，有利于適當降低經濟普查成本，減輕基層普查工作量。《條例》規定了“各級經濟普查機構及其工作人員對在經濟普查中所知悉的國家秘密和經濟普查對象的商業秘密、個人信息，應當依法履行保密義務”，可以進一步消除經濟普查對象的顧慮，提高其對經濟普查工作的配合度。《條例》明確了普查機構的工作職責和工作流程，更貼近和符合當前實際情況，有利于提高普查工作效率。

全面深入落實新《條例》，提高普查信息化水平。經濟普查實踐中，數據采集、審核和上報等已逐步轉變為使用手持移動采集終端（PAD）現場采集數據、企業聯網直報等新的數據采集、直接上報數據的方式。要落實《條例》要求，大力推進政務信息系統整合和數據共享工作，實現行政資料向普查信息的有效轉化，豐富普查數據發布手段和方式，嚴格執行數據處理標準和程序，進一步壓實、提升信息化技術應用基礎。

全面深入落實新《條例》，提高依法查處違紀違法行為能力。《條例》進一步明確了地方、部門、單位的領導人和經濟普查工作人員在經濟普查中的違法責任，要按照中央關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的決策部署以及《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，落實黨政同責，全面執行違法舉報工作制度。對頂風違紀違法、在普查數據上造假作假的，要嚴肅查處、決不姑息。

全面深入落實新《條例》，提高普查保障能力。《條例》明確了對普查所需經費、普查組織實施、普查機構、普查人員、資料管理等的規定，各級經濟普查機構和統計部門要全面深入落實新《條例》，全過程依法履職，全方位依法保障，全社會宣傳動員，確保經濟普查順利有序進行。