“一帶一路”建設對中國能源戰(zhàn)略的特殊意義特約

2000多年前，漢朝使者張騫鑿空西域，開辟了橫亙東西、綿延萬里的絲綢之路。2013年，中國國家主席習近平提出了“一帶一路”的倡議，為這條古老的絲綢之路賦予了新的活力和內(nèi)涵。

在剛剛結束的G20杭州峰會上，“一帶一路”是一個熱詞，也是G20中國方案的重要組成部分。我們可以做這樣一個判斷，在今后相當長的一個時期內(nèi)，“一帶一路”建設是國家重要的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，也是中國深度融入國際社會的有效途徑。

2000多年前的張騫和600多年前的鄭和絕對不會想到，他們所開辟的道路，今天會成為中國重要的油氣通道。據(jù)中國石油(行情601857,買入)的鞏凱先生介紹，中國石油天然氣企業(yè)的海外布點與絲綢之路高度吻合。是先人的遠見還是巧合，我們不必花心思去想了，但“一帶一路”的建設絕對對中國的能源戰(zhàn)略有著特殊的意義。

"一帶一路"建設是中國能源發(fā)展的戰(zhàn)略機遇

1、保障中國的能源安全

中國目前從非洲、中東和東南亞進口的油氣資源，80%都要經(jīng)過馬六甲海峽運輸。從這個占比就可以看出我國油氣運輸對馬六甲海峽的過渡依賴。而這一地區(qū)海盜猖獗，政局不穩(wěn)，恐怖分子活動頻繁，影響了中國油氣運輸安全。隨著“一帶一路”建設構想的實施，中國將加快向西開放，并拓展俄羅斯、中亞和南亞的石油貿(mào)易和運輸渠道，這對提升中國能源的安全水平具有重大意義。

此外，“一帶一路”建設通過與沿線各國全方位的經(jīng)貿(mào)文化合作，能夠提升對中國的認知感和認同感。通過深度合作，讓更多的當?shù)仄髽I(yè)參與進來，形成你中有我、我中有你的局面，最大限度保障中國的能源安全。

2、 推動能源企業(yè)“走出去”的進程

近年來，中國能源企業(yè)“走出去”的進程不斷加快，但對于項目的控制能力、獲取優(yōu)質資源的能力還有待提升。許多發(fā)達國家已經(jīng)在這方面做了多年的鋪墊，如日本，他們是貿(mào)易先行，已經(jīng)在當?shù)刈隽硕嗄甑摹八上隆薄ⅰ八髂帷钡匿N售，所以，情況都摸得很清楚。而中國在這方面還有許多工作要做。“一帶一路”建設將從整體上加深與沿線各國的經(jīng)貿(mào)關系，增進相互了解和文化交流，從而改善總體投資和貿(mào)易環(huán)境，為石油企業(yè)在沿線國家的發(fā)展提供支撐。

3、 能源基礎設施建設的難得機遇

“一帶一路”建設的五個重點合作方面，包括政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。其中的設施聯(lián)通就是基礎設施的建設與連接。中國“一帶一路”倡議的《愿景與合作》中明確指出，要加強能源基礎設施的互聯(lián)互通合作，共同維護輸油輸氣管道等通道的安全。所以，“一帶一路”建設，為能源基礎設施建設提供了絕好的條件，也為中國能源“走出去”提供了全方位的支撐和鋪墊。

4、 提升中國在世界能源市場上的話語權，構建國際能源新秩序

能源不是簡單的商品，能源市場也不是一般意義的市場，因為它涉及到太多的政治、金融和安全因素。中國在國際石油市場上的話語權與其在世界經(jīng)濟總量上的地位是不相稱的。其中的原因很復雜，既有美國等發(fā)達國家歷史上形成的主導地位的因素，也有石油市場本身的復雜因素?！耙粠б宦贰苯ㄔO將會帶動形成新的能源供應與需求大格局，為中國這樣的能源貿(mào)易大國、生產(chǎn)大國和消費大國贏得更多話語權和定價權。另外，“一帶一路”所倡導的互聯(lián)互通，使得能源合作由單邊擴展為多邊，生產(chǎn)國、運輸國、消費國會形成一個整體，議價能力將會大大提升。通過獲取更多的話語權、定價權，重構國際能源的新秩序。

“一帶一路”中的能源戰(zhàn)略面臨的風險

“一帶一路”建設的愿景固然美好，但所面臨的困難與挑戰(zhàn)也是巨大的，遠比當年張騫出西域、鄭和下西洋所面臨的困難要大得多，也復雜得多。

地緣政治造成的不穩(wěn)定因素，使得某些沿線國家政局動蕩不穩(wěn)，政策變動性大；經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡，市場開放難度大；政治體制差異巨大，民族宗教矛盾復雜；文化繁雜多樣，認知偏差明顯；個別國家對中國和“一帶一路”的誤解甚至敵對的態(tài)度，如“中國威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”、“中國能源威脅論”等 。

除了外部因素之外，“一帶一路”建設自身也具有相當大的難度與挑戰(zhàn)。特別是戰(zhàn)線長、周期長、投資大、伙伴多的特性，決定了“一帶一路”建設必然是一項超越前人、彪炳史冊的偉大工程，不是三年五載甚至不是一代人能夠建成的。

所有這些風險與挑戰(zhàn)，都是中國在“一帶一路”建設的過程必須面對，必須克服的。

軟實力在“一帶一路”能源戰(zhàn)略中的作用

2013年，習主席提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議，同時也提出了五個“相通”的概念，而“五通”的最后一項就是“民心相通”。作為“一帶一路”建設目標體系中的一項，“民心相通”即是“一帶一路”建設的題中之意，也是“一帶一路”建設成功的社會和民意基礎?？梢哉f，做不到“民心相通”，“一帶一路”的效果將會大打折扣。要做到這一點，需要我們從兩個方面去努力：一方面是企業(yè)自身形象的樹立；另一方面是媒體，特別對外傳播的媒體，如中國日報、中國國際廣播電臺、中國網(wǎng)這樣的媒體應該發(fā)揮的作用。

媒體要告訴世界，“一帶一路”是中國的，更是世界的，是一條共建、共有、共享的未來之路。媒體還要講好中國故事，講好中國能源的故事，講好中國能源企業(yè)的故事，講好中國能源企業(yè)人的故事，講好中國人的故事。通過政治、經(jīng)濟、商貿(mào)和文化等多個維度，搭建起“民心相通”的橋梁，形成命運共同體，為中國，也為世界，開辟和諧繁盛、多彩多姿的發(fā)展之路。