發(fā)改委：全面推進醫(yī)療服務價格改革 取消藥品加成

近日，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、財政部發(fā)出《關于印發(fā)推進醫(yī)療服務價格改革意見的通知》，全面推進醫(yī)療服務價格改革，提出到2020年基本理順醫(yī)療服務比價關系。

《通知》規(guī)定，醫(yī)療服務價格實行分類管理，其中：公立醫(yī)療機構提供的基本醫(yī)療服務實行政府指導價;公立醫(yī)療機構提供的特需醫(yī)療服務和其他市場競爭充分、個性化需求較強的醫(yī)療服務實行市場調(diào)節(jié)價;非公立醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務落實市場調(diào)節(jié)價政策。

《通知》要求，各地要圍繞公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌考慮取消藥品加成及當?shù)卣a償政策，按照總量控制、結構調(diào)整的原則，同步調(diào)整醫(yī)療服務價格，重點降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等價格，提高診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格;在此基礎上，通過規(guī)范診療行為，降低藥品、耗材等費用騰出空間，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格。要改革醫(yī)療服務項目管理和定價方式，國家負責制定醫(yī)療服務項目技術規(guī)范，指導醫(yī)療機構規(guī)范開展服務，地方確定醫(yī)療服務收費的具體項目，逐步減少按項目收費數(shù)量，擴大按病種、按服務單元收費范圍。要加強醫(yī)療服務價格監(jiān)管和醫(yī)藥費用控制，嚴肅查處醫(yī)療機構違規(guī)收費行為，確保區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用不合理增長得到有效控制。

《通知》強調(diào)，推進醫(yī)療服務價格改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務。有關部門和各地都要切實履行責任，積極穩(wěn)妥推進改革工作。要堅持協(xié)同配套，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成政策合力。要堅持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌考慮各方面利益，確保醫(yī)療機構良性運行、醫(yī)保基金可承受、群眾負擔總體不增加。要堅持穩(wěn)步推進，分步實施，確保改革平穩(wěn)實施，防止價格異常波動、誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

《通知》要求，各地區(qū)、各有關部門要協(xié)同推進改革，出臺醫(yī)療服務價格改革政策時，同時公布醫(yī)保支付和醫(yī)療控費等措施。要支持和鼓勵地方大膽探索、勇于創(chuàng)新，積累經(jīng)驗，促進改革整體推進。要建立改革的督導、考核和評估機制，對改革中出現(xiàn)的新問題，要及時研究分析，提出解決措施。要做好宣傳解釋工作，凝聚各方共識，確保改革順利推進。