曹宇：P2P網貸行業風險的整體水平正在下降

中國經濟網北京3月2日訊 國新辦于今日上午10時舉行新聞發布會，請中國銀行業監督管理委員會主席郭樹清介紹銀行業支持供給側結構性改革有關情況，并答記者問。銀監會副主席曹宇參加會議，他表示，P2P網貸行業風險的整體水平正在下降。下一步銀監會將按照堅守風險底線的要求，進一步完善監管制度，引導行業健康可持續的發展。

曹宇指出，互聯網金融的本質還是金融，互聯網金融遵守的還是金融規則，銀監會始終認為，任何金融創新都應該遵循三個有利于的原則，即有利于支持實體經濟發展、有利于防范化解金融風險、有利于保護投資人或借款人的合法權益。這也是規范和整頓P2P網貸的基本原則。

自從2015年人民銀行等10部門發布了《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，明確了銀監會負責P2P網貸的監管工作，自此銀監會按照三個有利于的原則采取了一系列措施，取得了一定的成效。

曹宇表示，現行的關于P2P網貸監管的制度框架基本完成。

一是明確了P2P網貸機構信息中介的本質屬性。2016年，銀監會等四部門發布了《網絡借貸信息中介機構業務行動管理暫行辦法》，以負面清單的形式劃定了業務邊界，強調P2P網貸機構要符合普惠金融、信息中介、線上經營、小額分散、專注主業的五大特征，引導行業從野蠻生長逐步回歸到規范發展的軌道上來。

二是確立了備案管理的要求。明確了機構監管和行為監管并行的基本監管框架，將備案作為監管的前提和基礎，按照“新老劃斷”的原則，對存量機構進行資質甄別，合規一家備案一家，明確監管范圍，杜絕監管套利。

三是建立了P2P網貸資金存管機制，資金存管的業務指引已經發布，對于規范行業發展具有重要意義。商業銀行與P2P網貸機構按照平等自愿、互惠互利的市場化原則，積極開展資金存款業務，有利于防范資金挪用風險，保障資金安全。四是提出了強制信息披露要求。網貸機構要客觀、真實、全面、及時進行信息披露，創造透明、公開、公正的網貸經營環境，實現行為可監測、過程可監控，增強市場信心。

通過以上措施，明確了網貸行業的管理規則和業務規范，實現了監管有法可依、行業有章可循，網貸行業進入了規范有序發展的新階段。